2025年11月23日的瑞士日内瓦,美国国务卿鲁比奥和乌克兰总统办公室主任叶尔马克发布联合声明,称就美方提出的“28点和平计划”达成“实质性进展”,并感谢特朗普总统“为结束战争所作的坚定承诺”。字里行间充满外交辞令的体面,但细看内容,背后藏着乌克兰不得不吞的苦果:要么签了这份 “28 点和平计划”,认了领土被占的现实;要么硬扛到底,失去美国这个最大靠山。
谁能想到,就在会谈前一天,欧洲 11 国还联合跳出来抵制这份计划,法国总统马克龙直言 “这不是和平,是逼着乌克兰投降”,德国总理默茨更是怒批 “美国无权动我们冻结的俄罗斯资产”。可短短 24 小时,乌克兰就从 “跟着欧洲骂” 变成 “和美国手拉手发声明”,这急转弯的背后,全是打出来的血泪和断不掉的援助枷锁。

先说说这份让各方吵翻的 “28 点和平计划” 到底藏了多少坑。根据美乌媒体扒出来的细节,最扎眼的一条就是 “乌克兰得从顿巴斯撤军,还得默认克里米亚归俄罗斯”。要知道,顿巴斯可是乌克兰的工业重镇,光煤矿资源就占全国的 70%,这些年为了守这块地,乌克兰士兵死了不下10 万。现在让他们拱手让人,跟割掉半条命没区别。更狠的是,计划里还写着 “乌克兰 100 天内要搞新选举,还得承诺不加入北约”,这明摆着是要让乌克兰彻底沦为 “中立国”,连寻求安全保护的权利都被剥夺了。
有人可能会问,乌克兰为啥不硬气点拒绝?看看前线的战况就知道了 —— 俄军最近跟开了挂似的,在塞韦尔斯克、利曼这些地方疯狂推进,一周就占了好几十平方公里土地,乌克兰的防线跟纸糊的一样,士兵连冬装都凑不齐,好多新兵刚上战场就被冻得握不住枪。泽连斯基的顾问私下跟媒体吐槽,“现在兵源都快见底了,连 18 岁的高中生都被拉去当兵,再打下去真要亡国了”。

屋漏偏逢连夜雨,美国这边还在背后捅刀子。就在会谈前一周,美国突然宣布要审计给乌克兰的 600 亿美元援助,明着说查腐败,实则是敲打泽连斯基 “别不听话”。要知道,乌克兰现在 80% 的武器、70% 的粮食援助都靠美国,一旦断供,前线立马就得崩盘。更绝的是,特朗普还在社交媒体上阴阳怪气,说 “乌克兰一点感恩心都没有”,这话翻译过来就是 “再跟我讨价还价,援助就没了”。
泽连斯基心里跟明镜似的,这次会谈根本不是商量,是被逼着签字。所以他在会谈后赶紧发视频 “找补”,说 “美方听进去了我们的意见”,可明眼人都看得出来,这不过是给自己找台阶下。有乌克兰议员在议会里拍桌子骂,“这哪是和平计划,是亡国协议!我们牺牲了这么多人,最后连主权都保不住”,可骂归骂,没人敢真的反对 —— 毕竟现在能救乌克兰的,只有美国。

最惨的还是欧洲,明明掏了不少钱援乌,结果连谈判的话语权都没有。美乌声明里一句 “最终决定由两国总统定”,直接把欧洲晾在了一边。英国《泰晤士报》酸溜溜地报道,“我们的国家安全顾问去了日内瓦,连话都没插上几句,全程像个透明人”。更让欧洲气不过的是,美国还想动他们冻结的俄罗斯资产,计划里写着 “拿 1000 亿俄资产投资乌克兰重建,美国要分 50% 利润”,德国立马跳出来反对,“这钱是我们欧盟冻的,美国没资格碰”,可反对归反对,真要跟美国撕破脸,欧洲又没那个底气。

现在最悬的就是乌克兰普通老百姓。基辅街头最近多了好多抗议的人,有人举着 “我们不要屈辱的和平” 的牌子,有人捧着阵亡士兵的照片哭。一位叫奥列格的退休教师跟记者说,“我儿子死在顿巴斯,现在却要把他守护的土地让出去,这让我怎么跟他交代?” 可也有人觉得 “再不停火,我们就要饿死了”,超市里的面包价格比去年涨了 3 倍,冬天取暖的天然气更是贵得用不起,老百姓早就被战争拖得没了力气。
不过这份和平计划能不能成,还得看俄罗斯的脸色。普京最近在安全会议上说 “计划可以当谈判基础,但还得再谈细节”,这话里的意思很明显 —— 现在优势在我,想让我签字,还得再让让步。有分析说,俄罗斯可能会要求美国承诺 “北约不再东扩”,还得给解除制裁的具体时间表,毕竟被制裁这么多年,俄罗斯的经济也快扛不住了。

说到底,这场日内瓦会谈就是一场大国博弈的戏码,美国想赶紧从乌克兰战场抽身去对付其他对手,俄罗斯想趁机拿更多领土,只有乌克兰像个棋子,被推来搡去,连自己的命运都做不了主。泽连斯基现在就站在悬崖边上,签了字,可能会被国内骂成 “卖国贼”;不签字,前线崩盘、援助断绝,同样是死路一条。
接下来的几天会很关键,美国给的 “最后期限” 是 11 月 27 日,乌克兰到底签不签字,俄罗斯会不会点头,欧洲又会怎么闹,这些都得等时间给出答案。但有一点是肯定的,这场战争里,最苦的永远是老百姓 —— 他们想要的不过是能好好吃饭、安心睡觉,可这个简单的愿望,在大国博弈面前,却变得比登天还难。
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