“28点和平计划”谈不拢，很快，特朗普又甩出了一份所谓的新版“19点和平方案”，此消息一出，明眼人一看就知道，核心变天了。

（特朗普欲通过承认俄对乌占领区的控制，推动和平方案以实现停火目标）

1、特朗普心急，吃不了热豆腐

特朗普把旧版那个让乌克兰直接“割肉”——放弃整个顿巴斯的条款，给悄悄抹掉了。不过，但特朗普团队显然没打算空手去莫斯科。他们手里攥着一根自以为很甜的“新胡萝卜”：有意在法律上承认俄罗斯对克里米亚和乌东那一片已经实控土地的主权。

这算盘打得噼啪响——你看，顿巴斯全境我现在没法逼乌克兰给你，但你已经吃进嘴里的克里米亚和部分乌东州，我给你“正名”，这总该满意了吧？用这种“追认既成事实”的方式，来换取普京对新和平方案的点头，从而实现特朗普心心念念的“快速停火”。

这一招，立刻在大西洋对岸炸了锅。英国《独立报》把这消息捅出来，欧洲那边反应之激烈，完全可以想象。法德这些欧洲大国，私下里估计已经把话递到了华盛顿：任何协议，都必须以乌克兰的领土完整为前提！

（英国和欧洲态度强硬，强调必须维护乌克兰领土完整）

他们的恐惧是实实在在的：今天你承认了普京用枪杆子划定的边界，明天他会不会觉得这法子好用，又对摩尔多瓦、甚至波罗的海国家动心思？这口子一开，二战以来欧洲赖以维持安全的“边界不可用武力改变”原则，就等于被撕开了一个巨大的裂口。

2、特朗普的“胡萝卜”，不一定能馋到俄罗斯

现在，牌递出去了，接下来就看莫斯科怎么接。特朗普派出的两位特使——威特科夫和库什纳，下周就要带着这份修改过的方案和那根“法律承认胡萝卜”飞往莫斯科。这俩人，一个代表传统外交与安全脉络，一个则带着特朗普家族私密的信任通道，组合颇为微妙，显示出特朗普既想走官方渠道，又留了条“后院小路”的双重打算。

普京会怎么接待他们？以俄罗斯人一贯的待客礼仪，场面上的客气和周到肯定不会少，红地毯、长条桌、伏特加，该有的都会有。但谈到实质内容，克里姆林宫心里的算盘，恐怕比西伯利亚的冻土还要硬。

（特朗普尝试通过法律承认，来获得普京的认可）

为什么这么说？咱们得看看普京手里的牌和战场上的现实。

首先，特朗普这根“胡萝卜”，对普京来说，真的那么有诱惑力吗？克里米亚自2014年就被俄罗斯实质性吞并，乌东四州的部分领土，经过近两年的血战，也已经在俄军控制之下。这些地方，俄罗斯已经实实在在地握在手里了。

美国的“法律承认”固然是锦上添花，是俄罗斯一直追求的国际“正名”，但如果没有这份承认，难道俄罗斯就会把这些土地吐出来吗？显然不会。土地在谁脚下，枪在谁手里，这才是硬道理。

3、俄军苦战四年，顿巴斯已经是到嘴边的肥肉

别忘了，普京的终极目标是“整个顿巴斯”。旧版方案里白纸黑字答应给的，现在新版给删了。这意味着，俄军苦战近四年、付出巨大代价尚未完全夺取的顿巴斯剩余地区，可能就此脱离掌控范围。

（苦战四年，俄军为夺取顿巴斯付出了巨大代价）

对普京而言，接受现在的方案，就等于承认战果止步于此，放弃了完全“解放”顿巴斯的战略目标。以目前战场的态势来看，俄军虽然推进缓慢，像钝刀子割肉，但总体上仍保持着攻势压力和局部优势。

在普京的战略盘算里，“时间在我这边”。只要持续施加压力，乌克兰总有撑不住的时候，整个顿巴斯“迟早”会落入囊中。现在让他用“未来可能得到的更大一块肉”，去换美国对“已经到嘴的肉”的口头认可，这笔买卖，普京会做吗？难度极大。

因此，威特科夫和库什纳的莫斯科之行，极有可能陷入一种“鸡同鸭讲”的尴尬。美方想谈“用承认换停火”，俄方想谈“如何让我合法拿到整个顿巴斯”，双方的目标压根不在一个频道上。