重磅！香港特区首份五年规划正式发布，开启由治及兴全新征程

近日，《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030）》正式公布。这是香港回归首份系统性中长期发展纲领，恰逢国家“十五五”规划开局之年推出，具有里程碑意义。长期以来，香港仅依靠年度施政报告短期布局，缺乏跨周期顶层统筹。这份规划的落地，标志香港治理模式迎来革新，正式迈入长远谋划、系统推进的全新发展阶段，为未来五年转型发展锚定清晰航向。

规划严格立足“一国两制”，坚守民生为本、改革创新、统筹发展与安全等核心理念，明确五大发展目标：推动经济突破、提升国际竞争力、提速北部都会区建设、普惠民生福祉、深度融入国家发展大局。覆盖科创金融、区域协同、民生保障、对外交往等重点领域，兼顾香港传统优势与未来发展增长点。

产业布局上，规划持续巩固香港国际金融、航运、贸易中心核心优势，做强法律仲裁、知识产权、文化交流等特色服务功能。同时全力补齐产业短板，聚焦创新科技产业，加速推进河套科创合作区、新田科技城建设，打造南金融、北创科全新城市格局。同步培育中医药、文创、高端服务业，破解产业结构单一难题，推动经济多元均衡发展。

深度融入大湾区、服务国家战略，是本次规划的核心亮点。香港持续发挥背靠祖国、联通世界的“超级联络人”优势，依托前海、河套等合作平台，深化港深、港穗同城协作，促进人才、资金、技术要素高效流通。主动对接国内大循环、参与共建“一带一路”，持续发挥国际化枢纽作用，在国家高水平对外开放中承担独特使命。

民生改善是规划最鲜明的底色。住房紧缺、居住狭小是香港最突出的民生痛点。规划将北部都会区作为土地开发、房屋建设主阵地，持续大规模增加公屋、保障性住房供给，优化居住环境，切实改善市民居住条件。同时完善医疗、养老、教育、社区服务体系，全方位织密民生保障网。针对青年群体，搭建大湾区实习、就业、创业平台，助力香港青年扎根湾区、融入国家发展。

统筹发展与安全，是规划贯穿始终的重要原则。历经由乱到治的深刻变革，香港社会实现长治久安。规划明确持续筑牢国家安全防线，健全金融、数据、社会治理风险防控体系，维护法治秩序与社会稳定。以安全护航发展，稳定社会预期、提振外资信心，为香港长远繁荣发展保驾护航。

此次特区制定专属五年规划，是一国两制下的重大治理创新。不同于内地规划模式，它贴合香港法治体系、市场特质与城市定位，量身打造中长期行动方案。以往年度施政难以覆盖长周期基建、产业项目，而五年规划能够跨周期统筹土地、资金、人力，保持重大工程连贯推进，彻底突破短期施政局限，大幅提升特区治理效能。

这份规划深度对接国家顶层战略，将国家“十五五”规划部署转化为香港落地项目。依托自身国际化、法治化、专业化优势，香港精准对接国家所需、发挥香港所长，持续嵌入国家发展大局，在科创突破、金融开放、中外交流等领域发挥不可替代的战略价值，让“一国两制”制度优势充分转化为发展红利。

规划编制全程开门纳谏、广聚民智，广泛听取工商界、基层市民、青年团体、专业阶层意见，将社会期盼全面融入蓝图。这一过程有效凝聚全社会发展共识，引导各界放下分歧、聚焦发展、聚力建设，推动香港全面迈入由治及兴的黄金机遇期。

蓝图绘就，重在落实。这份规划涵盖大量土地开发、科创培育、民生提质、城市更新项目，落地过程仍需直面周期长、转型难、竞争激烈等现实挑战。需要行政立法协同配合、全社会同心发力，稳步攻坚、逐项落实，把宏伟蓝图转化为市民可感知、可享受的发展成果。

站在历史维度审视，香港首份五年规划，是“一国两制”实践丰富完善的标志性成果。告别短期治理、迎来长远布局，告别被动调整、开启主动谋划，香港彻底走出动荡阴霾，迎来高质量发展全新局面。背靠祖国的坚实支撑、联通全球的独特优势，是香港行稳致远的最大底气。

立足新起点，随着五年规划全面实施，北部都会区拔地而起、创科产业蓬勃壮大、民生福祉持续提质、湾区融合不断深化，香港的发展潜能将全面释放。坚守“一国两制”初心，坚守团结奋进发展主线，东方之珠必将焕发全新光彩，在强国建设、民族复兴征程中，续写繁荣稳定、朝气蓬勃的时代新篇。