越南的“竹子外交”玩的真溜
这外交算盘,打得是真的精啊!
9月12日金砖国家领导人会晤在印度新德里举行,越南只派了总理黎明兴参加。
往前两周吉尔吉斯斯坦上合峰会的时候,越南作为受邀伙伴国,苏林也没有出现。
苏林这段时间并没有闲着,在法国访问的时候还见到了马克龙。两次多边峰会故意降低规格参加,自己却转头去欧洲出访,这样一套安排并不是临时决定的,而是越南“竹子外交”中的常规做法。
有的人不明白这样的选择,用普通人的生意来做个比喻就可以理解了。就像自家小店一样,一边从批发市场进货,另一边又和线上渠道对接,两边的利益都想得到,但是不会跟任何一方签订独家绑定协议。亲自到场参会就是公开表明自己的态度,只派二把手参加可以享受到合作带来的经济利益,又不需要被强迫发表意见,在外交上留有余地。
越南的这种平衡思想并不是凭空想象出来的。早期的越南长期单方面依附于苏联,曾经因为外部市场的孤立而受到限制,发展受到很多制约,吃过单边站队的亏。于是就定了“竹根不动、竹枝柔韧”的外交原则,国家主权这条底线不能动摇,但是对外合作的姿态要很灵活。
今年苏林的行程也能够证明这一点。年初专程来华访问,全程乘坐高铁确定了大量的基础设施和贸易合作项目;最近又去俄罗斯与普京会晤,签署了核电、军工业长期合作协议;并且不断推进与美国、日本、印度的合作渠道。
我们很容易理解越南所做出的选择。作为体量较小的发展中国家,它没有单独应对外部波动的能力,多方布局可以降低风险。但是从辩证的角度看,长袖善舞也有它的局限性,凡事左右逢源,很难与任何一方建立起深层次的信任关系。
苏林首先去的是法国,也有实际的经济原因。法方手中有航天、轨道交通的大额项目投资,欧洲市场也是越南农产品出口的主要途径,亲自来此可以推动更多的产业合作。多边峰会主要是集体表态的地方,让总理出席就足够了。
总而言之,越南所有的外交行为,目的都是为了最大化的自身发展利益。不接近任何人,也不主动和任何人疏远,像竹子一样随风而动,但是不会折断,这就是小国在大国格局下求生存的方式。
越南外交 上合组织

