高志凯曾拿1898年巴黎条约那条线问菲律宾，承认还是不承认？这招太狠了。承认，黄岩岛、仁爱礁、巴坦群岛全不是你的。不承认，东经118度以东还有个中国郑和岛，直接开到你吕宋岛家门口。
中国南海争议最有意思的地方，是有时候一艘船能吵半个月，一张一百多年前的地图却能让整场争论突然安静。2025年9月，中菲关系马尼拉论坛期间，高志凯把东经118度线摆到桌面上，问题一下从谁离得近，变成了菲律宾最初的领土边界到底画在哪里。
这不是拿古董地图当尚方宝剑，而是把菲律宾自己国家形成过程中绕不开的历史文件重新翻出来。1898年12月，美国和西班牙签署巴黎条约，条约第三条以一系列经纬度划定西班牙割让给美国的菲律宾群岛范围，其中明确出现东经118度经线。
后来还有1900年美西华盛顿条约和1930年有关条约。中国外交部长期公开指出，这几份条约共同构成菲律宾传统领土范围的重要历史依据，菲律宾西部界限与东经118度线密切相关，而黄岩岛和中国南沙群岛位于这条线以西。
这就把一个常见说法堵住了。菲律宾近年来喜欢拿离吕宋岛近、位于所谓专属经济区内做文章，可领土主权不是小区停车位，不能因为离家门口近，就顺手贴张纸说归自己。
专属经济区制度解决的是海洋权益问题，不会自动把别国岛礁主权变成沿岸国所有。黄岩岛主权问题如此，仁爱礁所属的中国南沙群岛问题同样如此。距离能拿尺子量，主权却不能按公里数打折。
高志凯这次发问真正厉害的地方，也就在这里。他没有顺着菲律宾方面设置的距离逻辑往下跑，而是反过来问，既然菲律宾自身国家疆域的形成离不开历史条约，那么讨论中国南海岛礁时，为何又要把这些条约塞回抽屉？

仁爱礁尤其典型。菲律宾军舰自1999年非法坐滩后，马尼拉一直试图通过人员轮换、物资运补和长期存在制造既成事实。可二十多年过去，船体锈得越来越厉害，历史账却没有因为铁皮生锈而自动改写。
2026年7月20日，中国海警通报，菲非法坐滩57号舰释放橡皮艇，在仁爱礁附近海域采取危险动作，中方依法依规采取处置措施。这说明仁爱礁问题已经不是停在旧档案里的争论，而是现实中的持续维权执法问题。
黄岩岛的变化更加明显。2026年8月1日，中国海警在黄岩岛附近海域组织维权执法管控演练，重点包括临检拿捕、拦阻冲闯和强制拖离等科目。同一天，黄岩岛国家级自然保护区管理办法正式印发施行。
办法明确保护区位于黄岩岛及其附近海域，总面积3523.67公顷，并建立自然资源、林草、海警和海南地方协同管理机制。历史依据、行政管理、生态保护和海上执法逐渐接成一条线，这比单纯喊几句口号更有分量。
菲律宾若继续把所谓地理邻近当成主权依据，就会遇到一个绕不开的尴尬。世界上离邻国近的岛屿多得是，国际法从来没有规定谁家门口近就归谁家。否则全球地图恐怕每天都得重画，测绘公司能忙到集体加班。
东经118度线的意义，也不在于靠一条经线解决今天全部海洋争议。它真正打中的，是菲律宾部分南海主张的历史基础。当一个国家试图把过去并不属于自身传统版图的岛礁包装成自古以来的领土，旧条约自然就会成为绕不过去的证据链。
中国维护中国南海诸岛主权，靠的也从来不只是嘴上硬。历史文献要讲，国际法要讲，现实管控同样要做。该执法的地方依法执法，该生态保护的地方依法保护，该通过谈判解决的争议继续谈判，这才是处理复杂海洋问题应有的节奏。