证监会：加大对证券期货犯罪惩治力度
2026年7月25日，证监会首席律师、法治司司长程合红在证券期货犯罪审判前沿实务问题研讨会上明确提出，要进一步加大对证券期货违法犯罪的惩治力度，为资本市场高质量发展筑牢法治基础。
一、核心背景与现实考量
证券期货违法犯罪活动具有涉众性强、专业性强、隐蔽性强的特点，同时跨市场联动违法犯罪多发、新型违法犯罪突出，行政和刑事双重属性交织，传统监管模式难以完全适配当前复杂的违法形势，必须通过强化惩治力度应对挑战。
二、重点推进举措
1. 聚焦严重违法行为精准打击重点打击系统性财务造假、第三方配合造假、中介机构失职失守，以及欺诈发行、内幕交易、操纵市场等直接侵害投资者权益的恶性行为，坚持监管执法“长牙带刺”、有棱有角。
2. 深化行刑民立体追责协同打通行政执法、刑事司法、民事赔偿的衔接通道，落实“应移尽移、当捕则捕、该诉则诉”要求，严格控制缓刑适用，加大财产刑执行力度，构建立体化追责体系。
3. 完善配套法律制度体系配合司法机关出台背信损害上市公司利益罪刑事司法解释、私募基金犯罪相关司法政策，推动修订证券投资基金法等法规，完善与资本市场特点适配的刑事法律制度。
4. 强化专业研究与能力建设深化对证券期货违法犯罪整体特点的专业研究，提升执法司法队伍专业化水平，依托大数据等技术手段实现穿透式监管，精准识别隐蔽违法行为。
三、近期落地进展
• 2025年证监会全年查办违法违规案件701起，罚没款金额达154.74亿元，向公安机关移送涉嫌犯罪线索172起，涉及违法主体500余人，惩治力度持续保持高位。
• 2026年7月27日起施行的“两高”内幕交易司法解释，进一步明确关键主体法律责任、完善内幕交易阻却事由，从司法层面织密了惩治证券期货犯罪的法网。
此举鲜明释放出资本市场对违法违规行为“零容忍”的监管信号，通过全链条从严追责，切实维护公开公平公正的市场环境，守护广大投资者的合法权益。