为什么中国的铁路只能一家垄断,而民航却可以百花齐放?其实说白了,一旦铁路不归国家管,硬座都敢卖500一张,老百姓爱买不买。
这话听着解气,但却把事儿想简单了。
铁路和民航差在哪儿,不在于“想不想垄断”,而在于“能不能竞争”。这两件事,压根不是一个性质的。
修铁路,得砸多少钱?2025年一年,全国铁路投资就是9015亿。国铁集团欠的债,到年底是6.17万亿。啥概念?修一公里高铁,成本动不动就上亿。这笔钱扔进去,要二十年才能收回来。哪个民营企业扛得住?哪个投资人等得起?
民航就不同了。飞机能买能租,机场是现成的。今天成立个航空公司,明天就能买几架空客波音,开张干活。不想干了也简单,飞机一卖,拍屁股走人。铁路呢?钢轨铺下去就拔不起来了,车站盖好了就搬不走了。这叫投进去就收不回本的钱。本都收不回来,谁敢轻易往里跳?
再说说网络这回事。铁路是一张网,京广线和陇海线交叉着,东北的煤要运到华南,新疆的棉花要拉到江浙。这张网只有连成一片,跑起来才划算。要是把京沪线包给一家,京广线包给另一家,郑州那个大枢纽听谁的?两家的火车要在同一个站碰头,谁让谁?接人家的轨道要不要掏钱?光扯这些皮,火车就不用正点跑了。
民航的天是敞开的。北京到上海的航线,国航能飞,东航能飞,吉祥也能飞。天上没路障,谁有本事谁上。2025年国内有41家客运航空公司。一半以上的航线,都有五家以上的公司在抢。抢到啥程度?2024年经济舱票价平均掉了12.7%,2025年还在往下掉。坐飞机的人年年创新高,钱却没多赚。以至于这行里的人都叹气:来了这么多人,票卖出去一堆,口袋里的钱没见多。
所以,那句“铁路要是不归国家管,硬座敢卖五百”。其实搞反了。正是因为国家管着,硬座才没敢卖五百。
普速列车的硬座,票价标准还是1995年定的。国家按着,铁路公司想涨也涨不了。高铁是另一回事。京沪高铁2026年把最高票价往上提了20%,二等座最高能到快八百块。但记住,那是“最高价”,是天花板,不是地板。淡季打折,冷门时段打折,真正掏八百块坐的人没那么多。铁路公司算得清楚,真涨狠了,人就跑去找飞机坐、开新能源车跑了。
说到底,垄断不是铁板一块。
国家现在的改革思路,是把铁路拆成两截来看。路网那部分,钢轨、信号、车站,天生就只能一家管,继续由国家攥着。但路网上跑的运输服务,可以放开让人来争。城际铁路、市域铁路,符合条件的企业也能来运营。杭台高铁已经是民营资本说了算了。定价也在松绑,竞争激烈的线路,票价可以在一定范围内上下浮动。
该国家攥紧的攥紧,该放开的放开。这不是喊口号,是正在一步步做的事。
民航那边呢?竞争倒是放开了。可四十一家公司挤在同一条航线上打价格战,利润薄得像层纸。有时候票价便宜得连油钱都赚不回来。花是开得挺多,可太多了,养分就不够分了。
所以说,铁路和民航,一个像种树,一个像养花。树只有一棵,但根扎得深,能遮风挡雨。花能开一大片,但得有人浇水施肥,不然开两天就蔫了。
垄断本身不是毛病,毛病在于垄断之后有没有效率,有没有底线。铁路的底线是普速硬座到现在没敢乱涨,民航的底线是竞争再激烈也没见谁饿死。两种活法,各有各的道理。
真正该关心的不是为什么一个垄断一个竞争,而是垄断的那块有没有被管住,竞争的那块有没有真活起来。这两样,哪样没弄好,吃亏的都是老百姓。
信源:人民网财经2026/01/09——2025年铁路固定资产投资超9000亿元
文|六便士
编辑|南风意史
