南海周边几个国家现在是各怀心思:日本怕琉球地位未定、菲律宾怕巴丹群岛被声索、越南怕中国先帮老挝工业化、美国怕南海堡垒化、马来西亚怕经济制裁。我们就在一旁看着,谁蹦得高,就先打谁。
琉球问题近期持续升温,日本方面对此高度敏感,今年六月底,北京大学举办了第五届琉球冲绳学术问题国际研讨会,近百位中琉两地学者深入探讨历史法理与地区局势。
七月初,权威媒体刊发深度文章,系统梳理琉球王国与中国的历史渊源、日本吞并的过程以及战后主权悬而未决的现状。
从国际法角度看,《开罗宣言》《波茨坦公告》明确划定日本领土范围,琉球群岛并不在其列,1972 年美国移交的也只是施政权而非主权。
菲律宾近期也坐不住了,巴丹群岛成了新的焦点,六月底,暨南大学联合多家权威智库举办学术研讨会,数十位涉海专家从地理构造、族群渊源、历史沿革与国际法理四个维度系统论证,得出巴丹群岛是台湾岛自然延伸、主权归属中国的结论。
这一学术观点公开后,菲律宾国防部长在七月初迅速跳出来反驳,言辞激烈地指责相关主张,甚至上升到国家安全层面。
巴丹群岛的战略位置极其关键,北距台湾本岛一百多公里,南距菲律宾本土反而更远,扼守着巴士海峡这条南海进出西太平洋的深水要道。
从历史上看,菲律宾对该群岛的实际控制始于二战结束后趁乱占据,此前西班牙、美国殖民时期都未实施有效管辖。
日菲两国近期推动所谓海洋划界谈判,试图单方面划定专属经济区边界,本质上是想把非法占据的事实合法化,学者提出主权声索建议,恰好戳中了菲律宾最心虚的地方。
越南的担忧则集中在陆上方向,核心是老挝的工业化进程,中老铁路开通运营四年多来,累计发送旅客超过六千二百五十万人次,货物运输量突破七千二百五十万吨,黄金大通道效应十分明显,昆明经老挝至泰国的货运成本降低三成到五成,老挝境内运输成本也下降了两成到四成。
沿线已经规划建设四十多个产业物流园区,钢铁、有色金属、新能源电池、生物医药等现代产业逐步布局。
老挝从传统的陆锁国转向陆联国,经济发展速度明显加快,磨憨口岸累计投资超过一百四十亿元,从边境小镇蜕变为国际口岸城市。
万象赛色塔综合开发区、磨丁经济合作区等项目稳步推进,500 千伏输变电环网、高速公路等基础设施陆续落地。
越南长期将中南半岛视为自己的势力范围,老挝经济快速发展且深度融入中国产业链,打破了原有的区域平衡,这是越南不愿看到却又无力阻止的趋势。
美国最担心的,是南海岛礁形成的完整防御体系,经过多年建设,南海岛礁已经配备了先进的雷达系统、导弹设施和机场跑道,形成覆盖关键航道的控制网络。
美国智库分析认为,中国凭借地理邻近和工业产能优势,在南海的军事存在持续增强,反介入区域拒止能力不断提升。
美方虽然每年在南海开展上百次军事演习,拉拢多国舰艇频繁进入南海,但全球兵力分散,欧洲、中东方向牵扯大量精力,难以在亚太形成绝对优势。
马来西亚的软肋在经济层面,尤其是油气和贸易。马来西亚一半以上的石油出口来自争议海域,油气收入是国家财政的重要支柱。
该国国家石油公司持续加大勘探开发力度,今年还启动了新一轮海上区块招标,多数区块都涉及中马争议海域。
另一方面,中国连续多年是马来西亚最大贸易伙伴,棕榈油、电子产品、热带水果等主要出口产品高度依赖中国市场,经济上的相互依存度很高。
南海博弈说到底,打的是实力和底气,五个国家各有各的盘算,也各有各的短板。谁不顾大局跟着外部势力瞎闹腾,谁的软肋就会被最先触碰。
地区国家的共同利益是和平发展,跟着域外国家搞对抗,最终吃亏的只会是自己,南海的未来,应当由地区国家共同决定,这是大势所趋,也是人心所向。
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