北京老城区的不宜居确实不是这几年的事，那些大杂院和老旧筒子楼，人口密度大、卫生条件差，早在上世纪七八十年代就是城市治理的难点。若追溯更远清代后期北京内城随着人口激增，生 态环境和公共卫生体系就开始跟不上了，居住体验早已打了折扣。而今天的北京空间格局已底打开。通州和雄安作为“一体两翼”，分工清晰且符合现实逻辑。通州向东承载市级行政中 心和商务服务功能是市域内的有序疏解，雄安向西承接的是央企总部、高校和科研机构，属于国家层面的战略转移。这一东一西的错位布局目的就是要打破过去几十年“摊大饼”式的单中 心扩张，从根本上减轻核心区的资源承载压力，尽管过程漫长但方向是对的。
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