谈成了，巴拿马当场改口

当地时间5月26日，在巴拿马不懈努力下，终于和中国外交部长王毅成功会面。

5月26日的纽约，巴拿马外长马丁内斯-阿查坐在了中国外长王毅对面。这场会面，来得毫不轻松。

短短数月前，巴拿马司法部门重磅宣判，扎根当地近三十年的长和集团运河港口运营合约，因违宪被正式判定无效。合约说废就废。紧接着今年2月下旬，巴拿马政府迅速派人接管了这两个核心港口，转手就交给了马士基和地中海航运的企业。

节奏快得超出所有人预料，外界还没回过神，相关安排就已全部落地。

外界普遍推测，导致当前局面的直接导火索，正是在 2025 年 2 月悄然埋下的伏笔。。当时美国新任国务卿鲁比奥上任后首访，第一站就去了巴拿马。此后不久，巴拿马总统穆利诺的团队便向外界公开声明，选择退出中国倡导的 “一带一路” 框架。几件事发生得如此密集紧凑，任谁都不会相信这只是巧合。

巴拿马心里打的算盘很清楚：退出“一带一路”是给大哥的“投名状”，强占港口更是表明立场的硬招。他们想，美国不是一直嚷嚷着中国“控制”运河吗？自己这么卖力表演，总能换来点真金白银的支持吧？

特朗普后来访问北京，中美谈了一大堆贸易协议，但巴拿马运河的港口风波？提都没提。大哥根本不在乎马前卒付出了什么，人家只顾着谈自己的大买卖。

巴拿马以为自己在演投靠靠山的大戏，殊不知，在别人眼里，不过是一颗随时可弃的棋子。

代价很快反噬。长和集团依据国际规则，直接向巴拿马提起了国际仲裁，索赔超过20亿美元。如此高额的赔偿金额，放在巴拿马这样体量的经济体身上，无疑是一笔难以承受的巨大开支。更为致命的是，连正式合约都能随意背弃，今后还有哪个投资者敢放心前来投资?

真正的压力来自运河本身。中国是巴拿马运河的第二大客户，货运量占了将近五分之一。中远海运等企业开始调整航线，部分业务直接绕开这里。运河只要每天少通行几艘大型船舶，对应的运营收入就会出现实实在在的下滑。

数据很残酷：2025年，中巴双边贸易额128.63亿美元，其中中国对巴出口就占了约128亿。巴拿马与中国互为贸易伙伴，而从实际往来来看，中国更是巴拿马当之无愧的第一大贸易伙伴。彼此之间的依赖程度孰轻孰重，一眼就能看得明白。

到了今年4月，穆利诺的口风开始变了。他公开说“无意与中国产生冲突”。5月初，他更向西方媒体透露，港口争端正在缓解，巴拿马船只在中国港口被扣的情况已经“有所下降”。他甚至直言，巴拿马就如同潮水一般，始终被中美之间的各类问题裹挟着向前推进。

心酸，又无奈。承认了自己身不由己。

所以，5 月 26 日于纽约进行的双方会谈，其实是巴拿马外长主动提出申请，希望能够与中方进行沟通。他带来的承诺，也格外清晰：一个中国政策，我们认。绝不允许台湾在巴拿马设任何机构。

王毅的回答也很明确：希望巴方切实维护中方企业的正当权益。双边合作的发展应独立自主，既不指向第三方，也不容外部因素加以干涉。

这番表述既送上了缓和的台阶，也把双方交往的底线讲得明明白白。合作的大门始终敞开，但若想耍心机、搞两面派，注定行不通。

如今再回头审视，巴拿马无疑是走上了一条极具代表性的错误道路。他们以为抓住美国这根稻草就能高枕无忧，却被现实狠狠上了一课。美国的口头支票，远远抵不上实实在在的经济损失。而中方有理有据的依法反制，反而让他们吃了大亏。

说到底，运河就在那儿，谁也搬不走。中国是全球最大的贸易国之一，航运需求摆在那里。你不让用？船就只能去别处。

巴拿马曾自以为握有制胜筹码，如今才真正懂得，最珍贵的并非政治上的投机取巧，而是脚踏实地的合作与彼此信任。纽约那一刻的低头，不是结局，而是一个教训的开始。运河的水依旧流淌，但规则和信任的河道，一旦冲垮，再想修复，可就难了。

信息来源：中华人民共和国外交部 2026-05-2714：32 王毅会见巴拿马外长马丁内斯-阿查