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印度能主动退出上海合作组织。2026年以来,印度多次公开扬言退出上合组织等多边机

印度能主动退出上海合作组织。2026年以来,印度多次公开扬言退出上合组织等多边机制,抱怨没主导权、别国不迁就它。印度在组织里表现不佳,常把否决当刷存在感的方式。2025年6月上合组织防长会议,印度防长拒绝签署联合声明,想把印巴双边矛盾塞进多边框架,导致联合军演等计划搁置。2023年新德里峰会,它拒签支持“一带一路”的联合宣言 2023年7月,印度作为东道主在新德里举办上海合作组织领导人峰会。会议讨论地区安全、经济合作等内容,各成员国代表审议联合宣言草稿。其中有一段涉及基础设施倡议的表述,其他国家包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦都支持列入相关内容,并提到与欧亚经济联盟的衔接工作。 印度代表团审阅文本时,对那段支持“一带一路”倡议的文字提出保留。印度长期反对这一倡议,主要因为中巴经济走廊部分路段经过印度声称拥有主权的地区,涉及领土完整问题。结果,在最终发布的新德里宣言中,其他成员国重申了对“一带一路”的支持,而印度没有加入这一段。这让宣言在基础设施合作部分出现了明显差异。 印度自2017年成为上合正式成员以来,在类似联合文件中多次采取这种做法。2023年峰会由印度主持,本来是展示团结的机会,但这一分歧让外界看到成员国在具体项目上的立场不一致。印度坚持主权关切,没有在支持“一带一路”的段落签字,其他国家则按自己的意愿表达了立场。 这不是孤立事件。印度在多边场合经常强调,任何基础设施合作都必须尊重主权和领土完整。峰会结束后,宣言正式公布,记录了各方的不同表态。印度这一选择符合它一贯的对华相关项目的谨慎态度,也凸显出上合组织内部在经济合作愿景上的分歧。类似情况后来继续出现,影响了部分议程的推进。 2023年峰会之后,印度在上合组织里的参与方式没有太大改变,分歧反复发生。2025年6月,上合防长会议在中国青岛举行。印度国防部长拉杰纳特·辛格出席会议。会上讨论联合声明草案时,印度对文件语言不满,认为没有充分体现对恐怖主义的关切,特别是没有提到4月发生在印度管辖的克什米尔地区帕哈尔加姆的恐怖袭击,该袭击造成26名游客死亡,而文件却提及巴基斯坦境内的某些事件。 印度要求在声明中加入更明确的恐怖主义内容,包括跨境恐怖主义,但这一要求未被接受。最终,拉杰纳特·辛格拒绝签署联合声明,导致会议结束时没有形成联合公报。这直接造成原计划的联合军演等安全合作项目被搁置。印度外交部发言人后来表示,某些成员国无法就特定问题达成共识,尤其是恐怖主义相关表述。 这一事件让上合内部的紧张暴露出来。印度多次表示,组织不应成为表达单一立场的工具,但自己也在用否决或拒绝签字的方式维护立场。其他成员国如哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等对这种做法有异议。俄罗斯外长等也曾指出,上合需要避免被个别议题主导。 进入2026年,印度媒体和官员多次公开提到对上海合作组织以及金砖等机制的兴趣减弱,抱怨缺乏主导权,其他国家不迁就印度利益。印度在组织内常把否决作为表达存在感的方式,有时派低级别官员参会或选择性参与议题,只要不符合自身利益就采取保留态度。这些行为引发更多不满,组织内部开始讨论调整规则,比如推行声明分级机制,减少单一国家反对就拖延全体共识的情况,甚至有声音提议吸纳新成员来平衡权重。 尽管多次扬言退出,印度实际仍留在平台内,继续从相关机制中获得实际利益。例如通过金砖银行等渠道获得低息贷款,用于国内铁路和工厂建设。印度一边获取这些经济支持,一边在多边场合坚持自身优先事项,这种做法被一些观察者视为两面性。 整个过程显示,多边外交不是单打独斗的地方。印度作为大国,有自己的利益考量,这可以理解,但把双边矛盾强行塞进多边框架,或者动不动就拒绝签字,确实影响了集体效率。其他国家已经开始考虑机制改革来应对类似情况。印度未来在上合的处境,取决于它是否愿意调整做法,真正为地区稳定和合作出力,而不是总把否决当工具。