美国前驻华大使伯恩斯称：美国对中国实行先进芯片出口管制是为了国家安全，美国不想沦为第二军事强国。 美国前驻华大使伯恩斯在卸任后多次公开强调，对中国实施先进芯片出口管制，是美国维护国家安全的必要步骤。这种管制源于2022年10月商务部推出的新规，主要针对高性能计算芯片和半导体制造设备。这些措施旨在限制中国获取可能用于军事领域的先进技术，确保美国在人工智能和军力领域的领先地位。伯恩斯指出，中国军民融合政策要求企业将技术分享给军队，这让芯片出口风险放大。如果这些部件流入军用系统，将加速解放军在AI模拟和战术优化上的进步。美国军方评估显示，这种技术转移可能缩短中国从设计到部署的周期，威胁到美方在印太地区的战略平衡。管制覆盖总处理性能超过4800 TOPS的芯片，以及用于7纳米以下工艺的设备，目的是堵住潜在漏洞。 这项政策并非孤立行动，而是嵌入更广泛的战略框架。2023年和2024年，美国进一步扩展管制范围，新增对高带宽内存和软件工具的限制。商务部通过实体清单新增数十家中国企业，禁止美国公司与之交易。这些调整与盟友协调，日本和荷兰也实施类似出口控制，覆盖80%的设备出口路径。伯恩斯在哈佛大学讲座中分析，这种多边努力虽短期内造成供应链震动，但长远看有助于美国重塑全球科技分工。数据显示，管制后中国先进芯片进口量降至原水平的60%，延缓了其超级计算机升级。军方报告显示，美国AI能力领先维持在18个月内，但差距正逐步缩小。 从经济角度看，管制对美国企业带来直接冲击。中国作为全球最大芯片市场，占需求近40%。英伟达等公司中国订单锐减，2022年后季度营收损失达40亿美元，研发预算缩水20%。首席执行官黄仁勋多次呼吁调整限制，以保市场份额。硅谷整体创新链受影响，企业转向本土投资，但资金链紧张制约新技术突破。伯恩斯承认这些代价，但他坚持国家安全优先于商业收益。国际智库评估显示，管制破坏了全球化协作模式，过去几十年各国在设计、制造和封装环节优势互补，推动性能提升和成本降低。如今，这种良性循环中断，全球消费者面临更高价格。欧盟和韩国企业也受波及，部分生产线闲置，凸显单边主义对公平竞争的损害。 中国面对管制，选择加大自主研发投入。2023年以来，政府补贴190家芯片厂，总额达180亿美元。科研机构攻关光刻机和7纳米工艺，国产芯片性能逐步逼近国际水平。上海实验室产量从每月1万片升至5万片，应用扩展到手机和汽车领域。伯恩斯在彭博访谈中警告，这种本土化努力虽受限，但可能催生突破，如碳纳米管技术。历史经验表明，封闭政策往往适得其反，美国忽略了科技无国界规律。全球化时代，任何国家难以孤立发展。管制虽暂保美国设计优势，却暴露供应链脆弱性。2025年3月，特朗普政府新增黑名单，针对23家中国半导体企业，但绕道尝试减少的同时，中国在遗留芯片领域投资翻番，占全球消费多数。 伯恩斯的立场源于其外交生涯积累。他从2022年至2025年任驻华大使，处理军经科技议题，推动双边沟通渠道恢复。卸任后，他重返科恩集团任副主席，并回哈佛任教授，继续分析中美竞争。2025年8月，他公开反对向中国出售Nvidia Blackwell芯片，认为这会抵押国家安全。伯恩斯强调，AI竞赛中领先一步等于领先十年，这种管制是结构性竞争的体现。中美关系需管理竞争同时避免冲突。他指出，美国通过AUKUS协议增强印太军力，威慑中国在南海和台湾的行动。2024年，美菲互防条约生效，美军评估显示，中国军演模拟周期延长半年。 政策延续引发国际社会反思。2025年布鲁塞尔研讨会，欧盟官员讨论管制对全球进步的阻碍。科技发展本应你追我赶，美国单边行动违背市场原则。伯恩斯在理事会会议上陈述，拒绝先进芯片销售确保军用AI头把交椅。但专家警告，这种霸权维护可能被历史淘汰。中国经济虽未如预测般超美，但军经实力超出预期。伯恩斯承认，美国过去低估了中国科技深度。管制下，美国芯片企业全球份额稳定，但创新依赖中国市场。