特朗普9月23日晚在联大发表讲话称，联合国不仅没有解决它应该解决的问题，它实际上常常制造新的问题。联合国正在资助对西方国家及其边境的攻击，联合国应该制止入侵，而不是制造入侵或为其提供资金。 特朗普在演讲中具体提及，2024 年联合国花费 3.72 亿美元现金，支持 62.4 万名移民进入美国，渗透南部边境。 这一说法与当前西方国家面临的边境压力形成呼应，联合国难民署此前曾指出，欧洲多国边境针对移民的暴力和非法驱逐事件正不断增加，希腊与土耳其的陆海边境自 2020 年起已记录近 540 起非正式遣返案例，部分移民在海上被弃于救生筏，或在恶劣天气中被强行推回边境地带。 在中东地区，长期以来的冲突与动荡一直是联合国试图解决的难题。从巴以冲突到叙利亚内战，联合国多次介入调解，组织各方进行和平谈判，制定停火协议。然而，这些努力常常收效甚微，冲突依旧反复，新的危机不断涌现。 再看非洲地区，一些国家长期面临内部冲突和外部干涉，联合国虽派遣维和部队进行干预，但维和行动的效果参差不齐。有的维和任务地区局势依旧紧张，暴力事件频发，维和部队自身也面临安全威胁。而且，维和行动的经费分配、任务授权等问题也时常引发争议，这让人质疑联合国在处理此类问题时的能力和效率。 地区局势不仅没有得到根本性改善，反而因各方利益的纠葛和外部势力的干涉变得更加复杂，这似乎在一定程度上印证了特朗普口中联合国“没解决问题还制造新问题”的说法。 联合国成立初衷是为了维护世界和平与安全，促进国际合作与发展。然而，在现实运作中，由于成员国利益诉求多样、决策机制复杂等因素，联合国在处理一些问题时确实面临诸多困难和挑战。 这场演讲发生在特朗普重返白宫后首次联大亮相的背景下。此前白宫已透露，他将谈及 “全球主义机构如何严重破坏世界秩序”，而实际发言中，对联合国的批评并未局限于移民议题。 他还质疑联合国的实际效用，称其常常只留下 “措辞强硬的信” 却无后续行动，甚至提及联合国总部翻新项目，认为原本 5 亿美元可完成的工程，最终花费达到 20 至 40 亿美元却未达预期。 此时的美国正以联合国最大 “欠费国” 的身份发表上述言论。数据显示，美国目前拖欠的联合国会费已超 30 亿美元，其中包括 2025 年常规预算分摊款 8.26 亿美元，其余则为往年欠款及未缴纳的维和分摊款。 就在特朗普演讲前后，他还安排了与联合国秘书长古特雷斯及欧盟等多方领导人的双边会谈，而巴勒斯坦国承认问题已成为他与西方盟友的新分歧。法国、英国等多国近期已明确表示正式承认巴勒斯坦国，特朗普则公开反对这一立场。 会场内外的立场碰撞清晰可见。法国总统马克龙在演讲中与特朗普形成呼应式反驳，强调联合国的重要性，暗指严厉批评者实则企图改变规则成为支配者。 联合国秘书长古特雷斯此前已在大会开幕时提及，联合国的全球合作原则正面临前所未有的冲击，而特朗普的发言进一步凸显了这种冲击的具体形态。
