1969年，兰州军区司令员皮定均视察张掖时，发现当地女人不穿裤子，村干部尴尬道：“这是我们本地风俗。”
1969年的一天，时任兰州军区司令员的皮定均来到甘肃张掖视察工作。初到张掖，皮司令便发现当地的面貌十分破败凋敝。简陋的农舍，残破的瓦片，锈迹斑斑的农具，无不在诉说着这里的贫穷。
走在村中，一幕幕景象更是让皮司令大吃一惊。他居然看到一个十来岁的女孩，赤身裸体地站在屋外晒太阳。这一情景实在令人震惊，皮司令当即找来村干部问明缘由。
面对皮司令的质询，村干部支支吾吾，说这女孩是个傻子。但皮司令岂是好糊弄的？他断定此事绝非偶然，村子里一定有什么问题。当下他没有揭穿，只吩咐随行战士将自己的衣服给那女孩穿上，然后继续在村中巡视。
村民家中的情形更是匪夷所思。几个妇女盘腿坐在炕上，竟无一人穿着裤子。皮司令勃然大怒，当即命令所有人退出，只留下村干部一一盘问。＂这究竟是怎么回事？她们为何不穿裤子？作为干部你们心中就不痛吗？＂皮司令拍案质问道。
村干部却还在狡辩:＂首长啊，这是俺们村的风俗。大伙儿都这样。＂此言一出更是激起皮司令的怒火:＂你们家的女人也不穿裤子？＂面对这样的诘问，村干部只得哑口无言。
透过村干部的遮遮掩掩，皮司令意识到其中必有隐情。他留意到，村里大部分房屋都破旧不堪，唯独几间民居格外亮眼，既坚固，又美观整洁。那正是村干部们的住处。
皮司令当机立断，决定彻查此事。他知道有一股歪风邪气正在张掖村肆虐，国家的惠民政策没有落到实处，反而让一些投机分子中饱私囊。他要让真相大白于天下，绝不姑息养奸！
在张掖村里目睹了妇女们的凄惨处境后，皮定均司令员夫妇当即决定拿出家中的衣物，亲自送到村民手中。同时，他们还从军区调派物资，给乡亲们送去了棉布和面粉，以解燃眉之急。
可是，皮司令心中的疑云并未散去。村民们为何会沦落到如此地步？他决定一查到底。于是，皮司令派出多路人马，秘密展开调查。村支书王大虎的贪腐情况很快浮出水面。原来，国家每年都会给张掖村拨款，用于改善乡亲们的生活。但这些钱物却被王大虎等村干部私吞了。百姓们不知情，过着愈加贫困的日子，连裤子都穿不起。而那些贪官污吏却盖起了小洋楼，过着骄奢淫逸的生活。
经过缜密的调查取证，皮司令掌握了王大虎等人的确凿罪行。他立即向上级汇报了张掖村的情况，建议严惩腐败分子。很快，王大虎等十几名村干部被撤职查办。他们多年来侵吞的款物也被追缴上来，全部用于修缮村中的基础设施。
在处理张掖村一事的同时，一位年轻女兵的辛勤工作给皮司令留下了深刻印象。她叫李红梅，是皮司令的随行警卫员。在秘密调查期间，李红梅化装成村妇，打入王大虎身边，搜集了大量贪污的罪证。正是凭借着这些确凿的证据，腐败分子们才无处遁形。皮司令对李红梅的机智勇敢赞赏有加，她也成为了军中破获此案的功臣。
张掖村的事情虽然告一段落，但在皮司令看来，这绝非个案。他敏锐地意识到，类似的腐败问题恐怕在全国各地都不同程度地存在着。若不尽快查处，后果不堪设想！于是，皮司令又向上级提交了一份长篇报告，反映了基层干部贪腐的普遍性，建议展开大规模的反腐行动。
皮定均司令员的建议得到了重视。中央决定在全国范围内部署反腐运动。一时间，大批干部被派往各地暗访，深入基层搜集贪腐线索。在这场声势浩大的行动中，成千上万的贪官污吏受到了法律的制裁。震慑之下，党风政风为之一振。
