《四》 不畏艰险，敢于牺牲，敢于斗争，军事战役上的取胜是新四军发展壮大前提，否则一切都无从谈起。 皖南事变的产生的根本原因是在，军部项英对自身武装实力的信心不足，怕队伍开到了日伪军比较多的地区有可能被消灭，一是看到桂系几支军队与日军作战屡屡取胜那么强悍，也只敢留依托大别山安徽境内地形为据点，从不主动越界出击向日军占领区扩大地盘，同时，恐怕还可能与他个人军事知识缺乏和在过去经历有关，总以为有山区游击经验，留在山区要安全，没有考虑作为军部各单位大多数都是非战斗人员，而山区行动，只适于小股精干作战部队，近万人队伍物资供应保障都是难题。 其次受王明主义的影响，没有树立独立自主勇气，一切顺从国民党三战区指挥，担心离开国民党三战区控制区，建立自己根据地会造成对顾祝同刺激，影响国共统一。另外，国军中还配置有苏联军事顾问，一味迷信他们会尽责，可以起到对国军行动监督作用，及时化解国共双方矛盾。 很显然如果照这样做的话，那新四军无论怎样都只是一支单纯作战部队，而且编制不得超过规定，并受三战区副司令冷欣监督及随时检查，既不能发展壮大，又没有地方安置伤员，一切补给完全依赖于国民党地方施舍，用不了多久，即使不在作战中被日军消灭，自己就维持不下去。触发韩德勤发起向陈毅部进攻黄桥战役，其直接原因是地方经济收益上争夺，而对陈粟部而言，则是在黄桥军事上地理位置是东进线路的战略要地。 副司令冷欣始终没有放松对陈毅支队防范，尤其是编制规模上，当叶飞在苏北及上海取得较大战果，虹桥机场日军飞机摧毁消息令他怀疑陈毅调主力去干的，他还亲自几次到陈毅部核查，至于完全是日军占领区叶飞部队情况。他则因畏惧日军不敢去才罢手。而叶飞仅带去五佰人很快壮大到五千规模，就是因他不断对日攻击并连续取得胜利，保护了民众利益，赢得苏北人民信赖积极投奔并加入结果。当皖南事变发生时，新四军已经拥有九万主力，有能力对敢于挑衅顽军采取针锋相对还击实力。 总之，以皖南事变前项英表现看，其眼光和才能作为新四军领导是非常不称职的，同时他思想上武断专权，搞山头宗派作法，比如他借口被组织派来的饶漱石，以不了解军队情况为由，不按组织原则排斥饶，不让他参加军部领导机构工作，甚至不让他出席各项决策会议，这种作法显然是存在动机不纯嫌疑，加上他拒不按照延安及毛主席来电多次要求其撤离紧急指示，让人怀疑他这些行为是在一直暗中受到王明指示影响，当然,皖南事变发生后以及项英个人表现的结局，只要没有充足的证据，王明本人是决不会承认的。 然也因为如此，反而使饶漱实身份没有引起国民党注意，才使得他在突围被捕时，能通过用贿赂买通国军军官办法脱身，而他被任命是因其在皖南事变中临危不惧勇于担当表现。 向东进发展，是陈毅高瞻远瞩眼光决策及对新四军壮大的重大贡献。为在开辟自己独立根据地重要一环，无论留在江北还是江南三战区控制范围，从自身发展必然受到限制， 而关于这点，先前的江南指挥部成立有着特殊意义， 使陈毅拥有了相对独立行使决定权力条件，当陈毅 决定派出叶飞带领队伍向东进时，军部项英还紧急发来电令制止行动指示，陈毅是在违背其指示，坚持要叶飞执行既定决策。 新四军立足生存发展 是与刘少奇创立的建立自己的政权组织机构分不开的，因为这违背了王明一切服从国民党政府旨意， 陈毅部在控制的 江苏的镇江、句容、丹阳、金坛四个县区域内，建立了的人民抗敌自卫委员会，和新四军的工作委员会。这种军民共建抗日行政机关，可以直接 处理地方事务，实行减租减息对提高改善民众生活发动千百万民众解决粮食补给，建立情报网锁， 建立对地方民众联系，联合一切可以联合力量，尤其是反清乡封锁运动有重要意义 在抗战时 各方对地方关系处理方式，各方都是十分注意的，尤其是日军特别研究吸收国民党军在江西围剿时提出的三分军事，七分政治。一九四一年后，日军高层方面注意到，经过统计出大批主动来投降国军都是地方杂牌力量，几乎没有什么隶属重庆正规中央军，而且国军不少人已经普遍意识到日本资源匮乏，太平洋战争爆发,各战区力量出现捉襟见肘现象，已经开始产生必胜的信念，把针对重点集中在共产党军队攻击，越加的频繁。
