“权力的任性？”辽宁，一男子和六位好友玩扑克，民警突然上门，查获了1200元的赌资，但当场未做任何处理。谁料一年后，派出所却突然以赌博为由，对男子处以200元罚款。男子不服，认为派出所这样处置违法，而法院这样判了。
“李明辉吗？这里是派出所，有个事情需要你来接受处理！”陌生电话那头的声音说道。
李明辉感到困惑，便回应道：“你是派出所的？我需要接受什么处理？我没有违法呀！”
对方解释道：“对，我是派出所的民警。你还记得在11个月前，你和六个朋友打扑克被我们查获的事吗？”
李明辉瞬间想起了那件事，但随之而来的愤怒让他大声质问：“什么赌博？当时你们没说要处罚我们啊！再说，我们七个人玩扑克，输赢才1200块，也不算赌博吧！”
还没等民警回应，李明辉又激动地说道：“你们当时只是批评教育，这么久之后再来处罚，是什么情况？”
民警解释说：“我们在清理积案，违法就应该接受处罚，请配合。根据规定，你需要罚款200块！”
李明辉立刻反驳：“你们这事搞得不清楚，要我接受处罚，我是绝对不接受的！”说完，便挂断了电话。
李明辉随后联系了和他一起玩牌的六个朋友，发现他们也接到了同样的电话，这让他更加困惑和愤怒。
事情的真相要追溯到11个多月前。当时，李明辉邀请六个朋友到自家酒吧聚会，正品酒时，其中一位朋友提议玩“德州扑克”，大家都是生意上的朋友，筹码也不大。
没想到，正玩得起劲，几名民警突然闯入，将李明辉和他的朋友们围住。一名民警数了数桌上的钱，然后告诉他们：“你们涉嫌赌博，赌资总额1200块！”
李明辉有些慌张，急忙解释：“我们只是玩得开心，完全是娱乐，没有赌博的意思，警官您能不能通融一下？”
民警没有回应，而是记录了现场情况，并对每个人进行了问询。最后，他们并没有采取任何措施，只是告诫几人：“不要再玩了，若再玩就要处理。”
李明辉对此事渐渐淡忘，没想到派出所竟然翻出旧账，经过一年后对他罚款，他当然无法接受，便将公安局告上了法庭。
让李明辉意想不到的是，一审法院审理后认为，依据《治安管理处罚法》第99条的规定，公安机关处理治安案件的期限，自受理之日起不得超过30天。
尽管派出所在11个月后对李明辉实施处罚，程序上存在轻微违法，但李明辉等人的赌博行为证据确凿，因此公安机关的处罚并无不当，轻微程序违法并不影响行政处罚的有效性。
最终，一审法院驳回了李明辉的诉讼请求。
李明辉对此十分不满，立刻提出了上诉，而二审法院对此持有不同的观点。
在法庭上，李明辉坚称他的行为不构成赌博，并指出民警的程序违法，要求撤销行政处罚。
他认为，根据辽宁省关于赌博赌资认定的规定，个人赌资在500元以上2000元以下的，才会被认定为赌资较大。也就是说，参与赌博活动的每个人赌资超过500块才算赌博，而李明辉和他的朋友们共计1200块，平均每人赌资仅170多块，显然不符合赌博的标准，因此警方的认定不成立。
此外，他指出，根据《治安管理处罚法》第99条的规定，类似赌博的治安案件应在受理后30天内处理，派出所在11个月后才进行处罚，程序上已经严重违法，因此应撤销行政处罚。
对于派出所而言，他们则认为对李明辉的处罚并无不当，处罚不应被撤销。派出所表示，根据民警现场调查和视频记录，李明辉等人的赌博违法事实十分明确，证据确凿。
根据《治安管理处罚法》第70条的规定，参与赌博且赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款，因此对李明辉的处罚并没有问题。
至于为何在11个月后才处罚，派出所辩称李明辉等人的违法事实在当时就已被确认，一直处于案情鉴定阶段，因此在清理积案时进行处罚符合法律规范。
二审法院又如何审理此案呢？
二审法院认为，根据辽宁省《行政处罚裁量权细化标准》，赌博赌资应按人均赌资计算。根据此标准，李明辉的行为并不构成赌博违法行为。
法院指出，虽然案情鉴定的时间可以不计入处理时限，但派出所无法提供在11个月内对案情进行鉴定的证据，因此这一主张法院不予支持。
最后，二审法院认为，派出所对李明辉的行政处罚事实不清，主要证据不足，决定撤销一审判决及公安机关的行政处罚决定。
对此，你怎么看？
