这个问题的导火索,是爱尔兰记者切伊鲍斯在X平台上抛出的一段话。他写道,北约正讨论向格陵兰岛派兵来防范自己的最大出资方——美国,而这个组织却声称能与中国、俄罗斯开战。这一问,刺穿了整个西方军事同盟最脆弱的那层外皮。一个内部连领头羊都要设防的联盟,靠什么去跟外部硬碰硬?

2026年7月7日至8日,北约第36届峰会在土耳其首都安卡拉召开。这是北约时隔22年再次在土耳其举办峰会,东道主埃尔多安把安保规格拉到了奥运级别。但峰会整体议程为近20年来最短,全体会议时长甚至不到3小时——据塔斯社分析,议程之所以被压缩,主要是为了避免美国与盟友的分歧进一步扩大化和公开化。然而越是压缩,裂痕越是藏不住。

矛盾从第一天就摆上了台面。特朗普在峰会期间明确表示对北约”非常失望”,并指责多个成员国未能支持美国的关键军事目标。他还对西班牙施压,称其为北约”糟糕的伙伴”,并扬言要切断对西班牙的一切贸易往来,原因是西班牙拒绝承诺达到北约5%的GDP国防开支目标。
今年3月,西班牙已拒绝授权美军从其境内的两处基地实施针对伊朗的军事打击行动,这进一步加剧了马德里与华盛顿之间的安全政策分歧。与此同时,特朗普在安卡拉再次提及格陵兰岛归属,丹麦首相弗雷泽里克森随即回应,格陵兰不是商品,丹麦随时准备保卫北约每一寸领土。一次本该展示团结的峰会,美国自己先点了一把内部的火。

军费承诺的落地问题,是北约内部最难啃的骨头。北约成员国面临财政压力、国内政治阻力和军工产能约束,在防务支出安排、落实时间表和责任分担上仍有明显矛盾。2026年,捷克、匈牙利、斯洛文尼亚可能跌回GDP的2%以下;西班牙、意大利和英国则缺少长期”达标路径图”。承诺写在纸上是一回事,掏出真金白银是另一回事,两者之间的距离,往往大得可以绕地球一圈。

援乌问题同样是撕裂北约内部的一把利刃。峰会宣言承诺欧洲成员国和加拿大2026年向乌克兰提供700亿欧元军事援助,但直至峰会开幕前夕,意大利等国仍明确反对为期两年的对乌军援计划,保加利亚等国则在会上表示不会再向乌克兰提供武器。
与此同时,俄乌战场至今处于”打不赢也谈不拢”的僵持状态——俄军近期控制了顿涅茨克州重镇康斯坦丁诺夫卡,但顿涅茨克州仍有约20%土地尚未被俄军控制;乌克兰无人机虽然持续打击俄境内能源设施,但从总体战局看,很难凭此扭转战争走向。就在北约峰会举行期间,中国常驻联合国副代表孙磊在安理会明确表态:敦促当事方保持冷静克制,全力推动局势降温,为早日停火止战创造条件。中国促谈而非拱火的立场,与北约大额援乌、延续消耗的逻辑截然不同。

在此次峰会上,特朗普更在会见埃尔多安时表示,美国可能将其驻欧洲的全部军队撤回。美国已宣布将逐步从欧洲撤回战斗机、军舰和战略轰炸机等军事资产,北约为此正式确立新的责任分工——欧洲和加拿大接手大部分常规领土防御,美国则将重心转向延伸核威慑和战略增援。一旦美国真的将战略重心转向亚太,欧洲盟友连稳住俄罗斯这条线都要捉襟见肘,根本无从腾出力量插手亚太方向。

再来看中国这边的实际底牌。国际战略研究所发布的《军力平衡2026》明确指出,解放军在诸多领域已至少与西方实现”能力对等”,在某些技术领域甚至形成超越——从下一代作战飞机到高超音速武器,再到人工智能军事应用,中国军力的现代化步伐正在重新定义印太地区的战略计算。2025年九三阅兵中,鹰击-21、东风-17和东风-26D三型高超声速导弹集中亮相,速度快、突防能力强、打击精度高,构成具备全天候作战能力的新型战略利器。
2026年春天,055型万吨大驱正式迈入十舰时代,第九艘东莞舰和第十艘安庆舰相继入列东部战区,刚入列便直接嵌入联合实战化训练,十艘大驱分列三大舰队,形成全方位的远洋防护网。这些不是装点门面的数字,是真实入列、真实训练、真实形成体系作战能力的结果。

那个爱尔兰记者的问题,答案已经不难看清。一个更强大的欧洲,正在一个更孱弱的北约框架内艰难生长——欧洲各国防务能力在提升,但因为美国承诺的持续缺位,北约整体的可靠性反而在下降。这种同盟,遇上真正的大国博弈,捏合力有多强,实在难说。中国的态度从来不是主动出击,而是不设底线地捍卫自身正当权益。手里有料,心里有底,面对外部的喧嚣与试探,保持战略定力,本身就是最硬气的回应。