特朗普对全球许下了一个诺言!讲真,这一次全世界都应该感激中国!
特朗普称:"没有所谓的世界政府!只要我仍担任总统,就绝不会收取全球性税款!"好家伙,特朗普这番言论无疑向全球传递了清晰信号:他此前反复强调"税收"一词是词典中最动听的字眼,但如今他显然已经不这么想了。
特朗普说,去年他的政府不得不出手干预,拦住了这个联合国下属机构悄悄推进的一个全球碳税方案。这个税一旦落地,国际航运成本要上涨 10% 到 20%,最后全部转嫁到消费者头上。
换句话说,你买的任何一件从海外运过来的商品,价格都会跟着往上走。
这事的来龙去脉挺值得说道。IMO 搞的这个方案叫 "净零框架",核心是给全球航运业定一个碳价,排放多的船主要交钱。
2025 年 4 月,草案基本成型,眼看就要在 10 月的特别会议上投票通过。结果美国、沙特等国跳出来反对,最终以 49 票对 57 票通过了沙特提出的休会一年动议,整个方案被搁置到 2026 年 10 月再议。
这里面有个角色绕不开,就是中国。早在 2025 年 1 月,中国就联合印度、巴西、南非等 14 个国家,联名向 IMO 提交了一份正式文件,明确反对对全球航运业无差别征收碳税。
理由很直接 —— 各国发展阶段不一样,发达国家工业化搞了两百年,现在要求发展中国家用同一套标准交钱,不公平。
气候变化领域有个基本原则叫 "共同但有区别的责任",中国拿这个原则说话,站得住脚。
中国在 IMO 谈判桌上一直是这个态度。
从 2008 年开始,中方就联合印度、沙特、巴西等发展中大国,坚持反对建立适用于所有国家的强制减排机制,防止发达国家从航运这个领域在气候变化谈判中打开先例。
十几年下来,中国的立场没有变过。
所以你看,特朗普拦住 IMO 碳税,表面上是美国一家的动作,实际上中国和广大发展中国家在前面做了大量铺垫。
没有中国牵头联合 15 国提交反对文件,没有发展中国家在投票中形成的制衡力量,这个全球碳税很可能 2025 年就通过了。
特朗普只是最后推了那一把,真正的基础工作是中国带着一帮发展中国家做的。
再看另一条线,OECD 的全球税改。这个方案搞了好多年,核心是给全球跨国企业定一个 15% 的最低税率,谁也别想通过低税率吸引投资。
特朗普上任第一天就签了备忘录,直接通知 OECD:这个协议在美国没有法律效力,你们爱怎么搞怎么搞,美国不奉陪了。
中国在这个问题上的态度也很清楚。作为谈判参与方,中国支持打击跨国企业避税,但始终强调一条:国际税收协调不能损害各国的税收主权,必须兼顾发展中国家的发展需要。
谈判过程中,中国争取到了实质性经济活动排除、初始国际化排除等条款,尽可能减少对中国企业和税收优惠政策的冲击。
到目前为止,中国内地也没有出台实施全球最低税的国内立法,只有香港地区走了立法程序。
把这两件事放在一起,脉络就清楚了。所谓 "全球性税收",本质上是发达国家通过国际组织向全世界收钱的一种方式。规则是他们定的,解释权在他们手里,发展中国家只有交钱的份。
中国这些年在各个国际场合反复强调税收主权、强调共同但有区别的责任,不是只为了自己,而是替所有发展中国家守住底线。
特朗普这次在联合国把话说得这么绝,某种程度上也是帮全世界把这事说透了。
以前那些国际组织搞全球税,都包装得特别高大上,什么应对气候变化、什么打击避税、什么公平竞争,听着都对。但剥开外壳看,核心就一条 —— 谁有征税权。
税收是一个国家最核心的主权之一,把这个权力交给一个没有选举、没有问责的国际官僚机构,等于把自己的钱袋子交给别人管。
中国这些年在国际税收规则制定中扮演的角色,被很多人低估了。
大家习惯了看中美博弈的大新闻,却忽略了在 IMO、在 OECD、在各种国际组织的会议室里,中国代表一次次举手反对、一次次联合发展中国家发声、一次次把 "一刀切" 的方案拖回谈判桌。
这些动作没有那么多聚光灯,但每一次都实实在在地挡住了一笔可能落到全世界普通人头上的税。
当然,特朗普的出发点肯定不是为了全世界人民。他是为了美国利益,为了不让国际机构束缚美国的手脚。
但客观结果是,他的表态跟中国多年来坚持的立场形成了呼应 —— 全球税收这事,不能由少数国家说了算,更不能由不经选举的官僚说了算。
往后看,只要中国继续在国际规则制定中替发展中国家说话,只要美国继续对全球征税保持警惕,那些藏在各种 "框架"" 协定 " 背后的收税方案就没那么容易落地。
对普通老百姓来说,这就是好事。你网购的进口商品不会平白无故涨价,你所在的企业不会被额外的国际税负压垮,你的国家依然有权决定自己收什么税、收多少税。
这些看似遥远的国际谈判,最终都会落到你的钱包上。
