周公旦之前洛阳是个什么状况?周公旦营建洛邑之前，洛阳盆地早已是华夏文明的核心都邑区，绝非一片空白的蛮荒之地。

史前文明积淀

早在9000年前，河洛地区就诞生了以粟黍农耕为主的定居聚落；距今5300年的巩义双槐树遗址，形成了三重环壕的高等级都邑，也就是考古界所称的“河洛古国”，拉开了“原初中国”的文明序幕。到龙山时代，洛阳盆地邦国林立，仅区域调查就发现了上百处聚落，社会复杂化程度已经相当高。

夏代核心王都

这里正是文献记载的“有夏之居”，从太康居斟鄩，到后羿代夏、少康中兴，直到夏桀定都，整个夏代的核心统治区始终围绕伊洛河畔展开。二里头遗址作为夏晚期都邑，拥有中国最早的宫城、井字形主干道网、中轴线布局的宫殿群，以及规模庞大的青铜铸造作坊，是东亚大陆第一个广域王权国家的核心，被学界公认为“最早的中国”。

商代早期帝都

商汤灭夏之后，直接在夏都附近营建西亳，也就是偃师商城。这座三重城垣相套的商代早期都城，拥有独立宫城、多座宫殿基址、大型府库和池苑遗存，商汤之后数代商王都以此为都，前后作为王都长达200余年，是商王朝镇抚夏遗民、掌控中原的核心枢纽。

商末周初的战略要地
到周武王伐纣时，洛阳盆地早已是延续千余年的“天下之中”，根本不是待开发的空地。周武王灭商回师途中，特意在这里“息偃戎师”，明确向周公指出这里是“有夏之居”，决定在此营建新都，本质上是继承夏商两代早已成熟的王都根基，而非凭空新建一座城市。周公后来营建成周，正是在这片积淀了数千年文明的土地上，把夏商以来的都邑传统和周人的礼乐制度结合起来，最终奠定了洛阳作为三代王都的历史地位。