宋朝是否是一个被人们严重低估的朝代?
赵宋的统治是士大夫的乐园、顶级贵族女性的天堂,普通平民的噩梦。
1、赵宋的政治架构一开始就是故意设计的分权和互相掣肘。但,这绝不是为了提高效率或者有利于监督,而是进一步削弱相权。
2、赵宋的军事架构设计基本上都出于一个核心因素:防止地方势力或军阀的做大。也就是几乎把所有的精兵猛将全部集中于京师。
这样做,表面上看可以避免重蹈唐末五代时期的军阀割据局面,但却带来了另外两个极为严重的后果:
第一,造成大量的冗兵冗员。
因为不敢给地方政府下放哪怕一丝一毫的军事权力,就要不断把地方上的精兵抽调到中央,而这些兵将到了京师以后,又不敢随意裁撤,基本上就要一直养着,于是就导致中央禁军的规模越来越庞大。开销自然越来越高。
久而久之,赵宋的禁军规模从太祖时代的十多万,变成了神宗时期(1067--1085)的近六十万,至徽宗年间变为近百万。
第二,更为严重的是,因为赵宋的京师汴梁在防御上天然缺乏屏障,辽金的铁骑几日之内就可以兵临城下,而一旦决战失败,那几乎就意味着赵宋必然亡国——因为所有的精兵都在京师。各个地方根本没有什么有战斗力的部队(宋末西军除外)。
这在军事上说,就犯了没有战略纵深、没有后备部队和补充兵源的巨大错误。
来看政治架构。
宋代的宰相权力,比唐朝小太多。
宋代也有门下、尚书、中书三省。但实际上只有中书省在皇宫里,门下、尚书两省都移在皇宫外,所以只有中书省单独取旨,称“政事堂”,和枢密院同称“两府”。
“枢密院”是管军事的。中书和枢密对立,也就是宰相管不着军事。
再论财政。宋代财政,掌握在三个司。
所谓“三司”,第一是户部司,第二是盐铁司,第三是度支司,“度支”即是管经济出纳的。
财政权力分散,并不利于国家整合经济资源,这进一步削弱了赵宋的国力。
最后是人事权。
这本是宰相下面吏部的事。宋代又另设一个“考课院”。后来改名“审官院”。后来,又把“审官院”分东西两院,东院主文选,西院主武选。
此外,又别置“三班院”,来确定内廷官员。
如此用人之权,根本不在宰相。
这是宋初皇室蓄意要剥夺宰相职权而设计的。
虽然,现在网上宋史比较火,总是说什么宋代是“士大夫和皇室共治天下”,其实宰相和文官集团的权力比之于唐代,还是减弱了很多。
而文官集团内部又矛盾重重(比如神宗年间的新旧党争,徽宗年间的奸党名录),所以,这进一步降低了政府的办事效率。
最终导致决策反复、执行不力。
这些因素直接导致了后世在宋金战争中的一系列失策。比如西军在太原战役中的全军覆没。
此外,宋代后宫干政极为频繁,一共有9位太后干政。如刘娥、曹皇后、高太后等等。
而赵宋的普通百姓赋税极高,基本上太平年景只能勉强糊口,甚至糊口都难。
总之,积贫积弱,但文学艺术、海外贸易却的确比较发达——这也算是所谓“士大夫政治”的唯一亮点吧。
