退休教师教龄津贴该不该涨，先理清政策本质，再谈利弊与现实矛盾。
原始教龄津贴（3/5/7/10），激励在职教师长期坚守教学一线，属于在岗履职补贴。2014年9月前退休（老人）：当年教龄津贴直接并入退休费，随养老金一起发放；2014年10月养老保险改革后退休（中人、新人）：单独的教龄津贴退休后停发，教龄价值体现在在职阶段工资基数，间接影响养老金核算。
简单说：制度设计初衷，它不是终身发放的“终身奉献荣誉补贴”，而是在岗激励。这也是各地推进教龄津贴提标时，大多优先覆盖在岗教师、退休教师能否同步享受，争议最大的根源。
支持上调、同步惠及退休教师的核心理由。贡献是终身形成的，不能“在岗算价值、退休清零”。退休教师数十年讲台耕耘，漫长教龄是在职期间日积月累形成的。许多乡村老教师扎根基层一辈子，不能离开讲台之后，这份长期从教的认可就立刻终止。另外， 1985年制定的标准严重脱离物价现实。四十多年物价、收入大幅上涨，最高10元的标准早已失去实际激励意义。很多老教师认为：这笔津贴代表荣誉，金额大小其次，一刀切把退休人员排除在外，情感上难以接受。 多地民意、人大代表持续呼吁历年两会不断有代表提案，建议增设荣誉性教龄补贴，专门面向退休教师，认可终身从教贡献，不单纯等同于在岗岗位津贴。
比较折中、可行性较高的优化思路（大众普遍认可的方案）
 在岗教龄津贴全面提标，打破20年封顶，建立动态调整机制，这是改革首要方向；区分两类补贴，在岗：岗位教龄津贴（体现日常教学劳动）；退休教师：设立从教荣誉补贴。
最优路径不是简单一句话“该涨/不该涨”，而是改革现有制度，分开设立在岗激励津贴与退休从教荣誉补贴，既守住薪酬政策逻辑，又妥善回应几代老教师的诉求。