印度一部《敌国财产法》,把中国当敌人,我们该如何应对?
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开始还有些不相信,但是查了资料,结果发现印度真的有一部《敌国财产法》,这部法律从 1968 年颁布,直接就把中国和巴基斯坦定义为 "敌国"。
一开始还以为是冷战时期的遗留法律,早就废了,结果细查才知道,这部法律不但没废,反而在 1977 年、2010 年、2016 年多次修订加强,就算这几年中印关系有一些缓和,针对中国的敌国定性照样纹丝不动。
什么概念呢?这部法律虽然主要针对 1962 年中印边境冲突和印巴分治时期遗留的历史财产,但它的存在本身就是一种制度性的敌对信号,法律刀把子就在印度政府手里,哪天关系恶化,印度随时可能通过新的修正案扩大适用范围,将当前在印中国公民和企业的财产纳入 "敌国财产" 范畴。
反过来看看双方的人员往来和经贸政策,确实存在明显的不对等,印度对中国公民实行严格的签证限制,商务、旅游签证审批周期长达 3-6 个月,且经常无故拒签;而中国对印度公民的签证政策相对宽松,2025 年中国驻印使领馆共向印方发放了 28 万份签证中华人民共和国外交部。
还有一茬更扎心的,印度在边境增兵、封禁中国 APP、限制中国企业投资,各种小动作从来没停。2020 年以来,印度已封禁超过 200 款中国背景 APP,对小米、vivo 等中国手机厂商处以巨额罚款,冻结资金超过 10 亿元人民币。
有人可能会说,这是大国胸怀,不能跟印度一般见识,但问题在于,胸怀是双向的,你拿人家当朋友,人家拿你当潜在敌人,法律摆在那里,几十年不撤,这不是态度问题,是制度性的不信任。
咱们再往深了想,印度的《敌国财产法》不光是个名头,依据这部法律,印度政府有权接管和处置所谓 "敌国公民" 在印度的历史遗留财产,过去几十年里,印度政府已经接管了 9400 多处 "敌国财产",其中 9280 处为巴基斯坦公民遗留,126 处为中国公民遗留,总价值约 1000 亿元人民币,且从未向任何当事人返还过财产。
现在虽然 1968 年以后正常入境的中国公民和企业财产暂时没有被针对,但法律的潜在威胁始终存在,咱们那些在印度投资的企业、留学的学生、还有买了房产的同胞,始终面临着法律不确定性风险。
有人说这块法律主要针对巴基斯坦,中国只是名义上被列入,但你看 2016 年印度修法的时候,专门明确了 "历史遗留敌国财产的后代无权继承",还强化了敌国财产监管局的执法权限。这份 "重视" 程度,可不像是闹着玩的。
这些年我们在国际上呼吁开放包容、合作共赢,本身没有错,但开放不等于没有底线,包容不等于任人宰割,你那边法律写着我叫敌人,我这边还单方面提供各种便利,怎么想怎么不对劲。
再对比一下其他国家的做法,俄罗斯、美国在面对别国歧视性政策时,都会有对等反制措施。比如俄罗斯限制不友好国家公民入境,美国也有针对性的制裁清单。
中国其实也已经采取了多项反制措施:2020 年起依法禁止 59 款印度背景 APP 在华运营,2025 年对印度氯氰菊酯征收高额反倾销税,2025 年 12 月在世贸组织起诉印度的不公平贸易措施央广网央视网新闻频道。
说到底,国际关系讲的是对等和尊严,如果印度一直拿着《敌国财产法》当大棒,我们就应该继续采取对等限制措施,不能单方面送温暖,今天封你 APP,明天查你企业,后天没收财产,一步步升级都是可能的。
好在现在越来越多的人注意到这个问题了,网上讨论也越来越热,希望相关部门能继续重视起来,在签证、留学、投资等领域保持政策对等,切实保护中国公民和企业在海外的合法权益,既然人家把我们当潜在敌国,那我们就不能掉以轻心。
