巴西总统宣布了
5月13日新消息，巴西总统卢拉12日大笔一挥签了个字，宣布50美元及以下的进口商品以后不用交联邦税了！

这道行政令，把过去两年压在巴西老百姓钱包上的那块石头给挪开了。要知道，就在2024年8月之前，50美元以下的跨境小包在巴西一直是免税的。结果政府一纸令下，开始对这些小商品征收20%的联邦进口税，巴西民众还给这项税收起了个特别接地气的绰号叫“小衬衫税”——因为买得最多的就是衬衫、小配饰这类几十块钱的东西。该政策一出台，直接掐住了低收入家庭的网购命脉，那些依赖速卖通、Shopee、Shein平台买日用品的人，结账时凭空多出20%的支出，社交媒体上的抱怨从那时候起就没停过。2025年全年，仅凭这项税收，巴西联邦税务局就进账了50亿雷亚尔，2026年前四个月又收了17.8亿雷亚尔，比去年同期还涨了25%。钱是收到了，但老百姓的忍耐也在见底。

如今卢拉选择在距离10月总统大选不到五个月的时候，亲手废除自己两年前签字生效的政策，这不是巧合。民调数据不会说谎——卢拉与前总统博索纳罗之子弗拉维奥·博索纳罗的支持率咬得很紧，极有可能进入第二轮投票。低收入群体和年轻网购族手里的选票，成了眼下最关键的砝码。巴西零售发展协会的反对声浪也不小，他们给出的数据是：过去五年，协会旗下71家成员企业因为进口商品冲击损失了1360亿雷亚尔。副总统阿尔克明此前一直公开支持保留这项税收，理由很直接——保护本土低价制造业和就业岗位。可卢拉这次谁的意见都没听进去，财政部长杜里甘甚至缺席了签署仪式，媒体报道说他在同一时间去国会出席听证会，被记者追问时只丢下一句“我晚点再谈这事”。内阁里的分歧，藏都藏不住。

有趣的是，政府给出的免税理由里夹着一个耐人寻味的说法。财政执行秘书塞龙特意强调，三年来打击走私和包裹合规化的工作已经“基本完成”，所以才有条件迈出这一步。这个解释放在大选前五个月的语境里，怎么看都像是在给政策急转弯找台阶下。说到底，任何一个国家的关税政策来回摇摆，背后逃不开两股力量的拉扯。本土制造业和零售商是一股力，他们盯着跨境电商的定价优势急得跳脚。普通消费者的钱包是另一股力，他们在通胀压力下需要更便宜的购物渠道。卢拉2024年站到了前一股力量那边，眼下又急速转向后一股力量，背后的算计比任何经济公式都更现实。

还有一点很少有人提。卢拉本人对这个税种的态度，从一开始就是拧巴的。2024年国会通过征税法案时，他虽然签了字，但公开说过这项措施“并不理性”。一个总统签字执行了一项自己认为“不理性”的政策，两年后又亲手把它废掉，这中间的挣扎和反复，比任何官样文章都更能说明巴西内部产业保护与民生减负之间的矛盾有多尖锐。说到底，这项免税政策能不能长期稳住，不取决于这一纸行政令，而取决于大选之后谁坐上那个位置，以及本土制造业的反扑力道有多强。

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