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最近菲律宾政坛可太热闹了,一场围绕副总统萨拉·杜特尔特的弹劾大戏,从众议院闹到最

最近菲律宾政坛可太热闹了,一场围绕副总统萨拉·杜特尔特的弹劾大戏,从众议院闹到最高法院,如今终于迎来了关键转折,最高法院一纸裁决,直接给参议院的审理划下了新规矩,堪称“两边不得罪”的典范操作。

首先要明确一点:这场弹劾案的本质,是菲律宾两大政治家族的权力清算,而非单纯的反腐调查。

一边是掌控众议院、推行亲美路线的马科斯阵营,一边是拥有深厚地方根基、继承前总统杜特尔特务实路线的杜特尔特家族,而萨拉作为杜特尔特家族的核心人物、现任副总统,自然成为了马科斯阵营的“眼中钉”。

回溯2022年大选,萨拉与马科斯曾是并肩作战的竞选搭档,凭借默契配合赢得选举,但执政后双方在外交、内政等诸多问题上分歧不断,2024年萨拉辞去教育部长等内阁职务,标志着两大阵营彻底分道扬镳,弹劾便成为马科斯阵营打压对手、扫清2028年总统大选障碍的重要手段。

萨拉被弹劾的核心指控,可谓“条条致命”。

根据审计委员会的调查结果,萨拉在2022至2023年兼任教育部长期间,多笔机密资金的支出不符合相关规定,涉及金额超过6亿比索;反洗钱委员会随后也抛出重磅证据,披露萨拉及其丈夫的银行账户存在663笔可疑交易,总金额高达67.7亿比索,与她公开申报的资产情况严重不符。

此外,萨拉曾公开发表极端言论,称若自己遭遇不测,已安排“专门杀手”对马科斯及其家人实施报复,这一言论被国家调查局立案调查,也成为弹劾指控中最具杀伤力的一项。

听证会还曝光了“零食花名册”等奇葩证据,签收单上出现多个虚拟名字,引发舆论一片哗然。

事实上,这已经不是萨拉第一次面临弹劾指控。2025年,众议院曾首次发起对萨拉的弹劾,但最高法院以“违反宪法中一年内仅可提出一次弹劾指控”的规定,裁定弹劾条款违宪,弹劾程序被迫中止。

但马科斯阵营并未放弃,2026年2月,民间组织再次向萨拉发起两项独立弹劾指控,3月众议院司法委员会举行首次公开听证,尽管萨拉缺席听证会,但委员会仍以高票通过决议,调取相关证据推进调查。

之后,众议院司法委员会以55票全票通过弹劾报告,按照菲律宾宪法规定,该案将于5月11日提交众议院全体表决,只要获得至少106票支持,就将正式移交参议院审理,而参议院的审理,将直接决定萨拉是否会被罢免、终身禁任公职。

就在弹劾案即将进入参议院审理阶段的关键时刻,菲律宾最高法院于4月29日作出重磅裁决,以14票赞成、1票保留意见的结果,对弹劾程序作出了全新解释。

裁决明确指出,宪法中规定的弹劾“立即进行”,并非要求参议院必须马上组建弹劾法庭开庭审理,而是允许其在“合理时间内”有序推进。这一解释堪称“两边不得罪”的典范:既没有明确“合理时间”的具体时长,不强制参议院加快审理节奏,打消了马科斯阵营“快速定罪”的期待;也没有允许参议院无限期拖延审理,强调参议院有义务避免不当拖延,保障弹劾机制的正常运行,给杜特尔特阵营吃了一颗“定心丸”。

与此同时,最高法院还驳回了一项要求强制参议院开庭的申请,强调参议院与司法机关是地位平等的宪法机构,法院不能随意干预参议院的职权范围,只有在出现明显严重滥权行为时,才能介入干预。

这一裁定让两大阵营都无从挑剔:马科斯阵营无法指责法院偏袒杜特尔特阵营,因为裁决并未否定弹劾案的合法性,只是给审理流程留下了合理的操作空间;杜特尔特阵营也无法抱怨法院不公,因为裁决明确禁止参议院无限拖延,避免萨拉被长期卷入弹劾风波、消耗政治实力。

目前,弹劾案仍处于众议院表决前的准备阶段,尚未正式移交参议院,但最高法院的裁决已经为后续审理定下了基调:审理的节奏、方式,完全由参议院自主决定。

根据菲律宾宪法,弹劾定罪需要24名参议员中的16票赞成,而杜特尔特阵营在参议院拥有9名支持者,被外界称为“防火墙9”,这9名参议员的立场,将成为决定萨拉命运的关键。

此外,民调显示,88%的菲律宾民众希望萨拉接受参议院审判,70%的民众要求她亲自出庭作证,这一民意压力,也将影响参议员们的投票决策。

总的说,最高法院的裁决并没有结束这场弹劾大戏,反而将其推向了更关键的阶段。

最高法院看似“和稀泥”的操作,实则是巧妙地避开了两大阵营的锋芒,把烫手山芋扔给了参议院,让他们在权力博弈与民意期待之间寻找平衡点。

马科斯阵营想要通过弹劾清除大选障碍,杜特尔特阵营想要保住萨拉的政治生命,参议院的每一个决定,都将深刻影响菲律宾未来的内政外交走向。