乌克兰宪法规定，总统和议会都无权变更乌克兰领土完整，必须经过全民公投大多数同意才可以生效。而泽连斯基援引宪法，明确告诉美国：“这不是我不愿意，是我做不到。” 所以就算泽连斯基签字同意，根据乌克兰宪法规定，俄罗斯也是非法占领。
