“十四五”时期，是各地扎实推进高质量发展、持续增进民生福祉的关键五年。山西省人社系统聚力就业、社保、人才与劳动关系四大板块，城镇新增就业超额完成，社保网络织密扎牢，人才活力竞相迸发，劳动关系和谐稳定，以扎实举措筑牢了民生根基与发展支撑；吉林省永吉县深挖地域特色，以文塑旅、以旅彰文，推动全域旅游提质升级，公共服务普惠均等，绘就了一幅“山秀水美·幸福永吉”的崭新画卷。两地的实践生动表明，唯有紧扣民生需求与发展实际，方能将人民对美好生活的向往照进现实，为区域发展注入不竭动力。

就业、社保、人才、劳动关系，“十四五”时期，这些与山西民众息息相关的事业取得了哪些显著进展？在中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室11月25日举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第八场新闻发布会上，山西省人力资源和社会保障厅有关负责人系统介绍了“十四五”以来全省人社事业的高质量发展成就。

山西省人社厅党组书记、厅长常建忠在发布会上表示，“十四五”时期，全省人社系统在省委、省政府的坚强领导下，始终坚持以保障和改善民生为工作的出发点和落脚点，扎实推进各项重点工作，为全省高质量发展提供了有力支撑。五年来，全省城镇新增就业超230万人，超额完成“十四五”目标任务，城镇调查失业率控制在目标以内。通过强化经济发展与就业扩大的联动效应，持续优化政策环境，为企业减负纾困、稳定岗位，累计支出就业补助资金超过90亿元，发放稳岗返还资金45亿元。针对高校毕业生等重点群体，实施精准施策与分类帮扶，培育了“吕梁山护工”“榆社古建工”等122个知名劳务品牌，有效带动就业超过80万人。

在社会保障方面，覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系持续健全。截至今年9月底，山西省参加基本养老保险人数达到2741万人、失业保险人数达到582万人、工伤保险人数达到675万人，已提前完成“十四五”目标，基本养老保险参保率稳定在95%以上。三项社会保险基金累计结余超过2659亿元。连续调整提高退休人员基本养老金水平，稳步提升失业、工伤保险待遇及城乡居民养老保险保障水平。建成覆盖省、市、县、乡、村五级的社保服务网络，服务事项实现“就近办”。社会保障卡“一卡通”应用场景不断拓展，目前已在111项服务中实现应用。

人才队伍建设取得显著成效。山西省紧紧围绕转型发展大局，深入实施人才强省战略，已设立博士后科研流动站、工作站115个，创新实践基地64个，累计招收博士后2505人，在站博士后达到1344人，较三年前实现翻番。全面推进“人人持证、技能山西”建设，全省技能人才总量达到589万人，其中高技能人才196万人，较“十三五”期末分别增长37%和66%。连续成功举办五届全省职业技能大赛，通过赛事选拔和培养高技能人才3046名。截至2024年底，全省共有人力资源服务机构1756家，从业人员1.7万人，年营业收入达271.7亿元，较“十三五”期末分别增长98%、73%、196%。

在劳动关系和收入分配方面，山西省着力深化收入分配制度改革，三次调整最低工资标准，较“十三五”末整体提高26.5%；连续五年发布企业工资指导线。全面推行劳动合同制度，深入实施集体协商，加强对灵活就业和新就业形态劳动者的权益保障。聚焦根治欠薪问题，出台《山西省保障农民工工资支付办法》，构建起长效监管机制，对欠薪线索实行动态清零，依法严厉打击欠薪违法行为。

常建忠强调，民生所向，就是政之所行。下一步，山西省人社系统将继续聚焦人民群众急难愁盼问题，把那些群众看得见、摸得着、能受益的民生实事做细做实，真心实意为群众解决难题、增添福祉、促进公平，努力将三晋人民对美好生活的向往一步步变为现实。

文|记者刘自昌