联合公报是政府之间的文件,是外交承诺,但未经参议院批准,因此没有法律效力。
正式的条约协议都需要参议院批准才能生效。
而法律是国会批准的,因此如果公报和法律存在冲突,政府必须优先执行法律。
这里面存在一些冲突之处,尤其是军售问题,因此过去几十年美国一直在刻意模糊处理。
联合公报是政府之间的文件,是外交承诺,但未经参议院批准,因此没有法律效力。
正式的条约协议都需要参议院批准才能生效。
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