《企业国有资产交易操作规则》新版升级能否筑牢国资安全防线？ 近日，国务院国资委发

《企业国有资产交易操作规则》新版升级能否筑牢国资安全防线？ 近日，国务院国资委发布的《企业国有资产交易操作规则》备受瞩目，其新旧版本的差异及其意义值得深入探讨。 从修订的时代背景来讲，其一为深化国企改革的需求，配合国企三年改革行动收官，制度的升级有助于推动国有资本优化布局，达成“做优增量、盘活存量”的目标；其二是要素市场化配置改革的需要，响应国家构建统一大市场的政策，借由缩短交易周期、削减交易成本来提升国有资产流转效率；其三是防范系统性风险，近年来国企债务风险、违规交易案例不断增加，细化规则能够抑制国有资产的流失。 新旧版本有着诸多核心区别。新规则弥补了制度空白，新增了国有企业增资、实物资产转让的规范性操作流程与原则，旧版（2009年）仅着眼于产权交易，新版本涵盖更多场景，解决了原有规则在特定交易场景下的适用性问题。同时，提升了资源配置效率，简化了审批流程，减少了信息披露时间，明确了增资环节投资方遴选标准与程序，引入了市场化定价机制，细化了交易项目降价规则。还加强了权益保护与合规性，新增全流程规范，细化了关联人回避、合同管理、档案留存等要求，明确了交易完成后的字号、特许经营权使用限制。 对于防止国有资产流失，新版规则意义非凡。制度性查漏补缺，通过新增操作规范，填补原有漏洞，降低资产流失风险；全流程透明化监管，强化信息披露、竞价机制和第三方机构审核，减少暗箱操作的可能性；强化主体责任，明确产权交易机构职责，形成外部监督机制。 总的来说，新版规则通过填补制度空白、优化流程和强化监督，构建了更为全面的国有资产交易防流失体系。其出台既是国企改革深化的必然要求，也是适应市场化、法治化监管趋势的关键之举。更多实施细则可参考国务院国资委官网或产权交易机构操作指引。 国资投资管理 经济市场化 资产供应 经济赋权 经济发展研究 国企改革启示录 全民所有制经济 政策和资本 经济向前冲刺