【白宫宣称拥有无限行政权力,其中最令人不寒而栗的部分】
[拜登在“民主”疯会上哀叹美式民主危矣,看来可以称为他为数不多可以留下的“遗产”了。摘要:白宫声称拥有无限行政权力,引发争议。特朗普政府部分助手对忽视法官命令毫不在意,甚至认为一些法官无权质疑总统行为。政府和平时期依据《外敌法》行使战时权力,凸显特朗普权力感。他赌定选民会因他强硬的移民执法而支持他,而非反感他对宪法的挑战。法院是制衡特朗普权力的最后手段之一。米勒在采访中暴露政府挑战宪法原则的态度,声称特朗普作为三军统帅,法院无权追究其责任。]
(CNN)白宫声称拥有无限的行政权力,其中最令人不寒而栗的方面并非官员是否忽视了法官暂停驱逐委内瑞拉帮派成员的命令。
而是有些特朗普政府高级助手似乎并不在乎他们是否做到了。甚至还有说法称,一些法官根本无权质疑总统的行为。
根据 18 世纪的《外敌法》,政府在和平时期使用战时权力引发了争议,这是美国总统唐纳德·特朗普的权力感的最新、或许也是最明显的迹象。他还赌定选民会因为他无情的移民执法而奖励他,认为他是在保护他们的安全,而不是因为他对宪法的挑战而反感。
这场日益激烈的对抗至关重要,因为法院是特朗普权力的最后制衡手段之一,此前他已在共和党内粉碎了反对声音,并帮助将民主党人排除在华盛顿任何政府部门的权力之外。
周一,白宫高级顾问斯蒂芬·米勒接受 CNN 的卡西·亨特采访时,政府愿意挑战宪法基本原则的态度暴露无遗。
米勒声称,由于特朗普是在行使三军统帅的权力,法院无权追究他的责任,这违背了美国民主通过三个政府部门维护的基本原则之一。他说,《外敌法》——这部法律有着可疑的历史遗产——“明确赋予总统权力,以抵御外敌入侵美国”。米勒补充说:“这不是地区法院法官有权干涉、禁止、限制或以任何方式约束的事情。”
撇开白宫声称美国正遭受委内瑞拉帮派成员入侵的说法不谈——这一说法在法律上站不住脚——总统的一位高级助手实际上是在声称他的老板拥有绝对权力。
“你可以自己阅读法律,”米勒说。“那部法律中没有任何一条规定它要接受司法审查,更不用说地区法院的审查了。”
——“我不在乎”
米勒的笃定在周一得到了特朗普的边境事务主管汤姆·霍曼的呼应,他对特朗普的边境打击行动可能受到限制的想法表示蔑视。“我们不会停止。我不在乎法官怎么想。我不在乎左派怎么想。我们来了,”霍曼在接受福克斯新闻的劳伦斯·琼斯采访时说。
白宫忽视法官言论的想法,威胁到了每个美国孩子在公民课上学到的宪法政府的基本要素。
这一想法激怒了负责驱逐案件的法官,他正在调查白宫是否忽视了他周六下达的暂停驱逐被驱逐的所谓帮派成员并让载有他们的航班返回美国的命令。
政府声称,由于博阿斯伯格法官的口头命令要求政府让载有被驱逐人员的飞机掉头,但他的书面命令却没有,因此政府没有违反他周末下达的命令。
恼怒的博斯伯格总结了司法部的理由:“‘我们不在乎,我们想做什么就做什么。’”
博斯伯格要求司法部律师在周二之前提供有关驱逐航班时间的数据,但司法部在周一拒绝提供。
“这是一场摊牌。这类似于跨部门的疯狂三月,”前联邦法官约翰·琼斯三世 (John E. Jones III) 告诉 CNN 的凯特兰·柯林斯 (Kaitlan Collins)。
宪法专家表示,米勒的论点与具有里程碑意义的最高法院案件“马伯里诉麦迪逊”相冲突,该案件通过裁定行政部门的行为必须接受司法审查等重要原则确立了最高法院的权威。
“马伯里诉麦迪逊案的重点是……联邦问题和宪法问题首先要由地方法院处理,所以他不理解这一点,”布朗大学教授、播客“誓言与职权”主持人科里·布雷特施奈德 (Corey Brettschneider) 说。“如果你认为最高法院最终可以发表意见,那么你也会认为地方法院可以就这些问题发表意见。”
CNN 法律分析师埃利奥特·威廉姆斯 (Elliot Williams) 也将焦点集中在马伯里诉麦迪逊案上。“最高法院于 1803 年裁定,它有权审查政府行政和立法部门的行为。……总统的行为可以由法院审查——这是美国历史的常识。”
威廉姆斯继续说道:“认为有一类行为无法审查的想法是无稽之谈。经历过 21 世纪的人都知道,反恐战争在法庭上被反复审理。”
——特朗普认为他的权力没有限制
特朗普一直认为总统拥有绝对权力,尽管这与一个因厌恶绝对君主制而建立的国家的原则相冲突。他在 2019 年 7 月,也就是他的第一个任期内说:“我有第二修正案,我作为总统有权做我想做的任何事。”宪法的第二修正案规定了总统的职责——但它并没有赋予不受限制的行政权力。
人们通常不会在不了解历史和美国法律基础的情况下进入白宫。因此,米勒和霍曼的言论似乎暗示了第二任期的一批官员热衷于实现特朗普对王权的渴望。
布雷茨施奈德说:“真正令人害怕、也是这次采访中最令人恐惧的是,当他开始说‘我不在乎法院怎么说——我们有权这么做’,并且他甚至不愿承诺遵守最高法院的命令时——这就是我们明显处于宪法危机中的原因。”
——一场政治危机也在酝酿之中
关于将移民驱逐到萨尔瓦多一所臭名昭著的监狱的争论,只是特朗普令人震惊的第二个任期开始两个月后,政府计划在各个问题上声称拥有几乎无限的总统权力的最新迹象。
特朗普赌定他的共和党盟友不会阻止他,他的民主党对手太软弱而无法阻止他,而且法院的程序传统只能事后对他的破坏行为作出裁决。
“我们毫不畏惧地加倍努力,并承担正在做出的重大决定的责任,”白宫新闻秘书卡罗琳·利维特周一说。“总统是带着开展美国历史上最大规模驱逐移民运动的压倒性授权当选的,他正在这么做。”
宪法和法律的争论对于华盛顿以外的公民来说,往往显得与他们更紧迫的日常问题相距甚远——正如民主党人在去年的竞选活动中以捍卫许多美国人认为没有回应他们需求的机构为由,却以失败告终一样。
但移民航班事件的结果——以及对政府其他重大举措的挑战,例如试图推翻出生公民权和埃隆·马斯克对联邦政府的削弱——将对决定美国在未来四年乃至更长时间内将如何被领导以及将成为什么样的国家至关重要。
在一个由拥有绝对权力的三军统帅主导的白宫中,官员们对宪法有着大多数美国人无法认出的理解。
当亨特提到外敌法在驱逐移民方面的应用时,米勒回应说:“是的,三权分立。这是司法部门在干涉行政部门的职能。”