在国际政治的棋盘上，欧洲常常被视为一枚重要的棋子，然而其内部的分裂与动荡却让外界感到失望。多年来，中国一直视欧洲为战略合作伙伴，希望通过中欧合作协议和一系列优惠政策来巩固双方的关系，并共同应对美国的压力。中国曾寄望于欧洲的壮大，以期在全球政治博弈中形成更有力的多极化格局。然而，事实证明，欧洲内部国家各行其是，难以形成一股强有力的合力，这一状况大大削弱了它在国际舞台上的影响力。
相比之下，美国则对欧洲这种“散装”的状态颇为满意。这种国家间不够团结的局势，减弱了欧洲在国际政治中的话语权，消除了对美国全球领导地位的潜在威胁。美国一直以来习惯于与单个国家打交道，而不是面对一个强大且统一的欧洲联盟。因此，欧洲分裂的现状反而有利于美国维持其在西方世界的霸主地位，并在贸易谈判及国际政治中占据上风。这种不平衡的权力关系使得欧洲在与大国竞争中，显得格外疲惫且力不从心。
面对这样的局面，中国的态度迅速调整，将视线从欧洲的崛起转向实际的收益。欧洲的资源丰富、市场广阔，尽管其内部政局复杂，但对任何一个精明的国际玩家来说，欧洲无异于一块值得出手的“蛋糕”。在欧洲无法自立自强的背景下，其他国家必然会伺机而动，意图从中捞取好处。这也解释了为什么近期各国在欧洲展开的经济和外交活动有增无减。在国际利益的驱动下，原先作为有力盟友的欧洲正渐渐演变成一个人人觊觎的目标。这样的变化促使中国更加灵活地调整自己的外交政策，力图在新的国际格局中为自己争取最大化的利益。
