【中国是否如特朗普所说控制了巴拿马运河？】
（法新社）专家说，美国总统唐纳德-特朗普威胁夺取巴拿马运河，指称中国施加了不当影响，其真正目的可能是限制中国在拉美日益增长的外交和经济存在。
他们一致认为，使用武力夺取这条占世界海上贸易量 5% 和美国集装箱运输量 40% 的跨洋水道似乎不太可能。
以下是我们知道的情况：
——运河属于谁？
运河主要由美国利用非洲裔加勒比海劳工修建，于 1914 年开通，在 1977 年之前一直由美国管理。
自 1999 年移交以来，运河一直由巴拿马运河管理局（ACP）管理，这是一个自治实体，其董事会由巴拿马立法机构和总统任命。
巴拿马政府向私营企业和记港口公司（Hutchinson Ports）授予了特许经营权，该公司是香港企业集团长江和记控股公司（CK Hutchison Holdings）的子公司，负责运营 82 公里（51 英里）航道两端的港口。
美洲对话智库的丽贝卡-比尔-查韦斯（Rebecca Bill Chavez）认为："巴拿马一直遵守运河条约，有效地维护运河的运营并确保其中立性。“
然而，特朗普在周一的就职演说中抱怨说："中国正在运营巴拿马运河，我们没有把它交给中国，而是交给了巴拿马。”
查韦斯说："中国没有运营或控制巴拿马运河。“
—— 情况会改变吗？
处于风暴眼的是哈钦森港口公司，该公司自 1997 年以来一直经营着巴尔博亚港和克里斯托巴尔港。
特朗普的国务卿马可-鲁比奥曾质疑中国公司是否会根据北京的命令控制这些港口，并 “关闭或阻碍我们的运输”。
巴拿马总统何塞-劳尔-穆利诺坚称，巴拿马按照条约规定，以中立原则运营运河。
总部位于华盛顿的威尔逊中心拉美项目主任本杰明-格丹（Benjamin Gedan）告诉法新社："对中国公司的存在存在着合理的担忧。“
格丹说：“这条航道对美国具有巨大的商业和战略价值，”他补充说，如果中国对哈钦森港口施加影响，甚至将其国有化，那么这条航道将成为潜在的目标。
中国政府周三表示，它 “从未干涉 ”也 “没有参与 ”运河的管理和运营，美国是运河的最大用户，其次是中国。
哈钦森港务公司称，负责监督公共开支的主计长办公室和巴拿马海事局几年前进行的审计发现，该公司 “完全履行 ”了合同义务。
自特朗普发出威胁以来，主计长又宣布了另一次审计。
——交易的艺术？
特朗普抱怨说，包括美国海军舰艇在内的美国船只在使用该港口时被 “严重超额收费”。
但在巴拿马大学国际关系教授欧克利德斯-塔皮亚（Euclides Tapia）看来，这似乎是一个 “虚假的论点”，旨在掩盖特朗普的真正目标：“让巴拿马将与中国的关系降至最低”。
2017 年，巴拿马转而与北京建交，这令华盛顿大失所望。
从那时起，中国在巴拿马和拉美其他国家的足迹大幅扩大，主要是通过基础设施项目。
美国仍然是巴拿马的主要政治和商业伙伴，但中国公司的子公司近年来在运河的太平洋入口处建造了一个价值2.06亿美元的港口，并花费约14亿美元在运河上建造一座桥梁。
埃塞克斯大学国际关系专家娜塔莎-林斯塔特（Natasha Lindstaedt）说："他（特朗普）肯定是想吓唬巴拿马。“
她补充说，“这是一种谈判手段，或者是分散注意力，或者两者兼而有之”。
——武力可能吗？
根据 1977 年的条约，巴拿马承诺确保运河对所有国家平等开放。
巴拿马政府前政策顾问胡里奥-姚（Julio Yao）说："没有任何条款提到，更不用说授权美国收回运河了。
根据国际关系教授塔皮亚的说法，华盛顿对条约提出了修正案，允许美国单方面动用军事力量保卫运河免遭关闭的威胁。
塔皮亚说："在现有条件下，只有编造假军旗行动......才能证明在巴拿马使用军事力量是合理的。“
这位分析家补充说，这只能 “为了保持运河的畅通，而不是为了夺取运河并对其进行经济开发”。
威尔逊中心的格丹认为军事干预 “不太可能”，但指出特朗普可以通过关税等手段向巴拿马施压。
