【TikTok 在美国崛起以及可能的衰落】
(美联社)TikTok 是字节跳动在过去十年中开发的 100 多个应用程序之一。字节跳动是一家科技公司,由中国企业家张一鸣于 2012 年创立,总部位于北京西北部的海淀区。
2016 年,字节跳动在中国推出了短视频平台抖音,随后又推出了国际版 TikTok。随后,字节跳动收购了深受美国和欧洲青少年喜爱的对口型唱歌平台 Musical.ly,并将其与 TikTok 合并,但保持 TikTok 与抖音的独立性。
不久之后,TikTok 在美国和其他许多国家迅速蹿红,成为第一个在西方取得重大进展的中国平台。与其他专注于培养用户之间联系的社交媒体平台不同,TikTok 根据人们的兴趣定制内容。
内容创作者发布的视频和音乐片段通常很搞笑,这让 TikTok 成为了互联网上阳光明媚的一角,用户可以在这里找到乐趣和真实感。在这个平台上找到受众,帮助 Lil Nas X 等音乐艺术家开启了职业生涯。
在新冠疫情封锁期间,TikTok 获得了更大的关注,当时病毒式传播的短舞成为该应用的主流。为了更好地竞争,Instagram 和 YouTube最终推出了自己的短视频制作工具,分别称为 Reels 和 Shorts。到那时,TikTok 已经名副其实地火了。
TikTok 的成功也带来了挑战。美国官员对该公司的根源和所有权表示担忧,指出中国法律要求中国公司交出政府要求的数据。另一个担忧是填充用户在应用程序上看到的内容的专有算法。
在其第一任期内,特朗普于 2020 年发布行政命令,禁止使用 TikTok 和中国即时通讯应用微信,但随后法院阻止了这些举措。同年,在中印边境发生军事冲突,印度禁止使用 TikTok以及其他中国应用。
2021 年,拜登政府取消了特朗普时代的命令,但保留了一个鲜为人知的政府机构——美国外国投资委员会(CFIUS)对 TikTok 进行的国家安全审查。
2021 年 1 月至 2022 年 8 月期间,TikTok 代表与拜登政府就该应用在美国的未来进行了认真的谈判。谈判达成了一份长达 90 页的安全协议草案,该公司于 2022 年 8 月将该协议提交给 CFIUS。据 TikTok 的律师称,双方随后停止了实质性谈判,不过随后几个月也举行了一些会议。
提交给法庭的协议草案副本显示,TikTok 将开放其美国平台接受安全检查,并阻止中国访问美国用户数据。该公司表示,已经实施了该协议的一些条款,包括将美国用户数据路由到软件巨头甲骨文运营的服务器。
在推翻“出售或禁令”法律的诉讼中,该公司表示已花费超过 20 亿美元来实施其绥靖计划的部分内容,该公司将该计划称为“德克萨斯计划”。
但美国司法部和政府官员在法庭文件中辩称,该提案未能充分区分TikTok在美国的业务和中国业务。他们还表示,TikTok算法的不透明性,加上平台的规模和技术复杂性,使得美国政府——或其技术提供商甲骨文——无法有效保证该提案的遵守。
2023 年 2 月,白宫指示联邦机构从政府发放的设备中删除 TikTok,其他一些国家也禁止在官方设备上使用该应用程序。
次月,议员们在长达数小时的听证会上对TikTok 首席执行官 Shou Chew进行了严厉质询,他试图向紧张的众议院委员会保证,该平台优先考虑用户安全,不应因其与中国的联系而被禁止。
根据法庭文件,TikTok 的代表于 2023 年 9 月与 CFIUS 举行了最后一次会晤。同年晚些时候,华盛顿共和党人对该平台的批评声浪愈演愈烈,他们声称该平台放大了亲巴勒斯坦和反以色列的内容,而该公司坚决否认这一指控。
去年年初,禁止 TikTok 的努力再次出现在国会,并迅速获得了议员们的两党支持,他们认为该平台有可能监视和操纵美国人。
最高法院支持的法案于 4 月在众议院和参议院获得通过,该法案被纳入向乌克兰和以色列提供外援的950 亿美元高优先级一揽子计划。拜登总统迅速签署了该法案,这两家公司和一群内容创作者迅速提起诉讼。
12 月初,下级法院维持了该法案。该法案规定字节跳动自法案生效之日起 9 个月内出售 TikTok,如果出售正在进行中,则可能延长 3 个月。
截止日期恰逢特朗普就职典礼的前一天,这让事情变得棘手。只有在任总统才能发布 90 天的禁令暂缓令,而且只有在买家采取了具体购买步骤的情况下才能这样做。
尽管专家周日表示,这款应用不会从现有用户的手机上消失,但新用户将无法下载,也无法获得更新。司法部在法庭文件中表示,这最终将导致这款应用无法使用。