原来，移动网络虚拟运营商并非由三大网络公司掌控，而是由国家工信部批准设立的私营企业。 2013 年 1 月 8 日，工信部发布《移动通信转售业务试点方案》（征求意见稿），为虚拟运营商的诞生埋下伏笔。同年 12 月 26 日，工信部向 11 家企业发放首批虚拟运营商牌照，民营资本正式迈入电信领域。此后，更多企业相继获得牌照。 工信部颁发虚拟运营商牌照，本是为了鼓励民间资本进入，优化电信产业结构，扩大民营运营商市场份额，打破国企垄断，实现资源的最大利用，让用户享受更优惠资费和更好服务。可谁能想到，这一良好初衷竟被电诈分子钻了空子！ 如今，电诈分子将目光瞄准了虚拟运营商。令人震惊的是，他们所使用的 SIM 卡大多来自虚拟运营商。这些虚拟运营商中，不少是民营企业，在利益的驱使下，管理漏洞频出。那些奇怪字头的电话号码，成为了电诈分子的“帮凶”。更有甚者，电诈分子在国内虚开空壳公司，骗取虚拟运营商牌照，堂而皇之地开展虚拟移动通信转售业务，将其变为电诈的工具。 我们不禁要问，虚拟运营商的监管何在？如何才能斩断电诈分子伸向虚拟运营商的黑手？这是摆在我们面前亟待解决的严峻问题。 全社会必须高度警惕，共同守护通信安全的防线，绝不能让虚拟运营商成为电诈肆虐的“法外之地”！
