1949年11月28日，蒋介石的御林军“内二警”总队长彭斌、副总队长张佐斌策划起义，准备活捉在重庆的蒋氏父子。 蒋介石在两年前组建了两支由内政部所辖的警察总队，一支卫戍在南京，被称为第一警察总队（内一警），另一支卫戍在重庆，被称为第二警察总队（内二警）。 内二警的总队长彭斌是川军出身，曾当过刘湘的警卫大队副大队长，他和同是四川人的国民党元老张群有一定交情，后通过张群，结交了老蒋的侍卫长俞济时，得以脱离川军。 副总队长张佐斌是四川内江人，黄埔九期生，在到内二警任职前，是蒋军的师长。内二警的人员编制接近一个军，有二万余人，美械装备，被认为是老蒋部署在重庆的一支“御林军”。 1949年8月底，蒋介石飞抵重庆，四川军阀杨森密告，称彭斌形迹可疑，和地下党有往来。老蒋将彭斌召来问话后，将他暂时软禁。时任西南军政长官的张群，向老蒋作保，被关了半天的彭斌得以释放，但妻子及家人，却被强迫送去了台湾。 11月中旬，老蒋再次飞抵重庆，他召见彭斌、张佐斌安抚了一番，并下令给内二警官兵一次性拨发三个月的军饷。 这三个月的军饷，显然不是那么好拿的。11月26日，俞济时前来通知彭斌、张佐斌，让内二警开赴重庆南岸布防，阻击进逼重庆的解放军。 彭斌不解的问：“胡长官（胡宗南）的几个军不是调来了吗？为何却要换我们去南岸？” 俞济时说：“那几个军另有作战任务，共军已打到綦江、南川一带，今天傍晚之前，内二警所有人员要开到南岸。” 内二警有三个大队近二千人，部署在老蒋在重庆的林园官邸，由张佐斌带队，因此他问俞济时：“林园的部队，也去南岸吗？” 俞济时说：“一个不留，马上调去南岸。” 至此，内二警结束了对老蒋的护卫任务，林园、机场及沿路，都换成了胡宗南的第一军。 内二警突然被老蒋换掉，派去前线，是有原因的。解放军二野是进攻大西南的主力，二野的刘、邓首长是四川人，内二警的总队长彭斌、副总队长张佐斌及大部分官兵也都是四川人，这就让老蒋对内二警很不放心，担心官兵和解放军有联系，便在重庆解放前夕，特调胡宗南的嫡系部队第一军前来，换掉了内二警。 11月28日，见内二警在南岸的阵地不断丢失，俞济时给彭斌打电话，让把残部撤过江，守卫朝天门一线。 内二警先是被派到南岸，继而又让去守重庆外围，显然，老蒋这是准备让这支部队当炮灰，以掩护胡宗南的嫡系部队后撤。 此前，已经和地下党有过联系的彭斌和张佐斌，商议后，有了一个大胆的计划：带领内二警起义，把蒋介石、蒋经国父子抓起来。 部队过江后，彭斌、张佐斌召集几个可靠的军官，秘密开会，讨论“兵变”的行动方案。初步方案为：内二警的六个支队，由彭斌指挥其中四个，进入重庆控制林园四周，张佐斌带着另外两个支队，冲入林园活捉蒋氏父子。 由于事关重大，只有参会的几个人知情，彭斌要求在行动时，暂不能出现“起义”的字眼，以“兵变”或“兵谏”代称。在行动正式发起时，再对各支队长、大队长说明情况。 29日傍晚，当张佐斌带着二个支队入城时，驻防的独立三十六师突然向内二警的部队开火，在几十挺机枪的火力倾泻下，内二警伤亡百余人。 张佐斌不知道三十六师为何突然发难，只得下令后撤。原来，国民党重庆卫戍司令杨森，在内二警成立后，一直想吞并或把师长换成自己人，由此和彭斌产生很深的矛盾。 当杨森得知内二警的部队要入城后，以“该师负责防守外围，突然进城恐有异动”为由，下令三十六师以武力阻止。 张佐斌率部入城受阻后，打算等彭斌带着后续主力赶到后，强行突破三十六师的阵地。但张佐斌等了几个小时，却不见消息。 无奈之下，张佐斌派副支队长张晋琮去后方找寻彭斌。过了一个多小时，张晋琮气喘吁吁的跑回了说：“到处都是溃兵，道路都被阻塞了，彭总队长带的人被堵住了，一时半会过不来了。” 张佐斌很是郁闷，正在思考怎么办之时，突然间大批车辆从重庆市区开出，往成都方向开去。车上时不时有认识张佐斌的人，他们大喊说：“张副总队长，你怎么还待着，赶快去成都啊。” 此时已是深夜十点多，这个时间段，为何这么多车辆要出城？张佐斌感到不对劲，见三十六师也撤防了，便决定把部队先撤到山洞方向，再做打算。 张佐斌到山洞不久，彭斌带着另外四个支队也赶到了。两人见面后，还没有聊上几句，城内的爆炸声此起彼伏，这是特务对城内的破坏开始了。 凌晨刚过，彭斌和张佐斌正在讨论行动计划时，发现有车队从山洞方向经过，看样子应该是从林园那边开过来的。由于不久前，特务破坏了电厂，山洞这边的电灯都熄灭了，因此看不清车队的具体情况。 这不会是老蒋的车队吧？彭斌、张佐斌连忙派人去查，等确认无疑后，几架飞机已从机场起飞。 老蒋原计划是准备在30日中午离开重庆的，但由于解放军进展神速，他担心白市驿机场被占领，这才提前离开。老蒋在凌晨的突然离开，大大出乎彭斌、张佐斌的预料，两人筹划的“兵变”，只能告以夭折了。
