宦官始终是皇权的代理人 历代王朝本质上都是皇帝与官僚系统共治天下的格局，朝会就是

宦官始终是皇权的代理人 历代王朝本质上都是皇帝与官僚系统共治天下的格局，朝会就是文武官吏发表自己意见的过程，皇帝并不能独断。 所以，皇权和官吏之间必然会为了争夺话语权产生竞争，要么是官吏架空皇帝皇权旁落，要么是皇帝通过合纵连横的手段死死拿捏百官。 本质上，秦始皇和刘邦都是凭借军功的累积实现了皇权对百僚的绝对驾驭，但当胡亥和刘盈即位之后，皇权就已经被外朝侵蚀:胡亥被赵高架空，既而被杀；刘盈面对军功派只能垂拱而治。 汉武帝是通过发展内朝才实现了对外朝的驾驭，并且不断扶持外戚势力压制朝臣。但外戚仍然属于官僚系统的一环，坐大之后同样威胁皇权。 于是，从汉元帝开始，皇帝就开始探索以宦官压制朝臣的可能。因为，宦官出身底层，没有家族背景作为后盾，职位不高，身份又特殊，所以就只能将自身和皇权深度绑定。 东汉时，宦官正式走上历史舞台，成为皇帝压制外戚、百官的一把利刃。本质来说，宦官在地方上的布局也是皇权的延伸。 但弊端就是，宦官由于自身素质有限，严重降低了王朝的治理质量，而且还容易玩走火，东汉末年宦官和外戚火拼导致世族一家独大就是典型。 唐朝是宦官干政的又一个高峰。唐中宗李显即位之后，由于没有自己的基本盘来制衡外戚、朝臣、藩王等势力，于是就大力启用宦官，结果导致宦官势力崛起，并最终发展成为帝国的一大毒瘤，甚至到了废立皇帝的地步。 宋朝同样有宦官干政涉足朝政、军事领域的记录，只不过没有东汉、唐朝那么严重罢了。 明朝宦官的权力才是巅峰，虽然没有出现唐朝那般废立皇帝的失控局面，但也是同时涉足了军、政、财、情报系统等各领域。尤其是土木堡事变之后，勋贵战死，文官群体一家独大的情况下，皇帝更得需要宦官作为打手。 和东汉一样，明朝后期的朝政也是一塌糊涂得混乱。 至于清朝为什么没有出现宦官干政的局面，则是因为，在历史经验的累积下，外戚、藩镇、宗亲、朝臣等势力都被皇权以各种制度设计压制得是死死的，皇帝不需要宦官作为代理人。 宦官势力在清朝才又回归了自身宫廷服务者的角色。