云南昆明，女子骑电动车闯红灯被交警罚50元，女子不肯交。交警决定扣她电动车。可女

云南昆明，女子骑电动车闯红灯被交警罚50元，女子不肯交。交警决定扣她电动车。可女子坐在电动车上坚持不下来。交警警告10次无果后，强行把她拽下车并按在地上，造成女子骨折。事后女子把交警队告上法庭，索赔16.2万。法院判了！

（案例来源：昆明中级人民法院）

徐艳红穿着件红色外套，风驰电擎般行使在马路上。舅舅昨晚阑尾炎突发，她准备去医院看望。

她把三个孩子安顿好，才匆匆出发。因为心急，她闯了红灯。被执勤交警廖某逮到。

廖某向她宣传了交通法规，对她做出罚款50元的行政处罚。

徐艳红不干。丈夫死了，她一个人不但要照顾年迈的婆婆，还要养活三个未成年的儿女，平常她恨不得把一分钱掰成两半来用，现在要罚款50，这可是她家一周的生活费啊。

她当即怒吼：“我男人死了，家里有老人和三个孩子，我每天精打细算过日子，都入不敷出。罚款50元，你让我们下星期吃屎？”

廖某说，每个违反交通规则的人都要对自己的行为付出代价。

可任凭他磨破嘴皮，徐艳红就是两个字：“没钱！”

廖某看徐艳红依旧如此执拗，决定扣车。

徐艳红是什么人啊，罚款50她都没有，要扣车，那就更不可能。

这可把廖某给气坏了，他郑重对徐艳红提出警告。

但他前后对徐艳红警告了10次，徐艳红依旧不肯下来。

廖某心头无名火噌噌往外冒。愤怒之下，竟伸手把徐艳红从车上拽下来，并把她摁在地上。因为太过用力，不但把徐艳红的左尺骨鹰嘴给弄骨折，还对她头部也造成损伤。

经鉴定，伤情轻伤一级，符合10级伤残。

徐艳红本是去医院看望舅舅，结果舅舅没看成，反把她自己给弄到医院里，还花了不少钱。

出院后，她越想越气，一纸诉状把廖某所在交警队告上法庭，主张赔偿医疗费等各项费用162,748元。

1、徐艳红说，就算她违反交通规则，廖某也没有权利应把自己拽下车。

廖某拽她下车时，她没有反抗，可廖某却强行把她摁在地上，造成她头部受伤，左手骨折。

《国家赔偿法》第3条第5项规定：行政机关及其工作人员在行使行政职权时，造成公民身体伤害或者死亡的，受害人有取得赔偿的权利。

也就是说，行政机关工作人员在行使职权时，只要造成公民身体伤害的，受害人都有权利要求赔偿。

自己骑电动车去医院看亲戚，却被廖某拦住，还造成轻伤一级。

廖某这种行为，属于执法过度。交警队作为廖某所属单位，有义务承担赔偿责任。

2、由于本案是行政案例，作为被告的交警队要承担举证责任。

行政案例跟民事诉讼不同，民事诉讼实行谁主张谁举证。行政案例则要求被告举证。

国家之所以设立行政诉讼法，也是为了保障更多老百姓的权益，把公权力机关关进笼子中。

交警队又会如何举证？

交警队说：《道路安全法》第89条规定：非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5~50元罚款。非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

事发当日，监控显示，徐红艳不仅存在驾驶非机动车在机动车道内行使的违规行为，还存在闯红灯的违法行为。

所以，交警廖某根据道路安全法对徐红艳处以50元罚款，并无不当。

当廖某要求徐艳红缴纳罚款时，她却坚决拒绝。那廖某因为她拒绝缴纳罚款，扣留她的电动车，也合理合法。

但是，廖某一再要求她下车，并且说了不下10次后，徐艳红仍不不肯配合，这才惹怒廖某。廖某对徐艳红采取强制措施，是依法行事。

虽然在执法过程中对徐艳红造成损伤，但如果徐艳红配合廖某，早点下来，就不会发生后来的事情。

综上，徐艳红受伤看似是廖某的责任，但归根结底是她不配合执法才造成的后果。

《国家赔偿法》第5条第2项规定：因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的，国家不承担赔偿责任。

具体到本案中，廖某骨折以及受到的损伤，都是因为她自己不配合执法才导致损害发生。因此，交警队不用为此承担赔偿责任。

3、法院判令交警队赔偿。

首先，交警的工作是维护交通安全和秩序，以及处理交通事故的。

事发当日，徐红艳违反交通规则，廖某对其罚款，并且要扣车，都在其工作范围之内，

但是，处罚的目的，是为了教育，而不是把事件升级。

《人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》第3条规定：民警采取现场处置措施，应当以制止违法犯罪行为为限度，尽量避免和减少人员伤亡、财产损失。

也就是说，民警在执法时，应该以制止违法犯罪行为目的，要尽量减少人员伤亡和财产损失。

可是本案中，根据执法记录仪显示，徐红艳被拉下车后，并没有任何反抗，此时廖某直接把车子扣下即可。

可他却对徐红艳造成了轻伤伤害。廖某的行为，超出执法的必要限度。对徐红艳造成侵权，理应承担赔偿责任。

综上，一审判决：交警队赔偿徐艳红83,302元。

交警队不服，提起上诉。

二审维持原判，驳回上诉。

对此，你怎么看？