文|史迁今若在
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大家好,史迁陪你纵观世界!英国政坛在今年已然焦头烂额,而老百姓的茶余饭后,讨论最多的话题从“脱欧”转向了福利。
《华尔街日报》在10月11日的一篇报道狠狠丢下了一枚重磅炸弹:如今700万英国人至少在拿一项疾病或失能的福利,每十个英国人里就有一个“靠国家养着”。
更让人头皮发麻的是,这一笔开销如今一年已经飙升到1000亿英镑,比整个国防预算还多出了三分之一。这么多钱花到哪里去了?
政府兜不起的“全民福利”
过去十年,英国社会经历波澜壮阔的变迁。从脱欧这个世纪选择,到疫情席卷全球,伴随而来的,是居民健康、经济活力的持续滑坡。
根据多家媒体与机构报道,英国领取疾病与失能福利的人数从2019年的290万,一路猛涨到去年的470万。不到6年,涨幅超过了60%。
现在英国福利开销的规模,已经变成了全民“兜底”的下沉款待。这阵“福利雨”,虽说洒得密匝,但财政承受的压力也肉眼可见地变重。
在众多的领福利人群中,精神健康问题成为收件最多的“理由”之一。公开数据显示,这几年因精神健康提出福利申请的人数,已经翻了四倍。
甚至癌症、久病群体的申请人数也在快速增长。但这背后到底是病患增多,还是制度漏网,亦或还有人钻了空子?这个问题始终萦绕不去。
如果说“全球共识,英国太贵”,那福利系统的慷慨让不少外人羡慕。但一些离谱而真实的案例,更为这场讨论推波助澜:
曾因焦虑症而成功领取每月700英镑福利的一名英国人维兰德,被曝出同时开着宝马,频繁外出度假,最后干脆认罪服法。
这还只是冰山一角。数据显示,去年光靠Motability(英国政府为残障人士提供的助购新车项目),竟然有86万人受益,约占新车注册量的七分之一。
不少人一边骂着“有人确实需要帮助”,一边陷入“羊毛党”的猜疑和愤怒。“躺领福利”成了英国社会的敏感词汇,仿佛生活剧里的情节搬到了现实生活:
超市购物用券、车库停着好车、社交账号还晒度假,放眼全球,这场“薅羊毛”盛典英国也算走在世界前列。
福利支出比国防多,财政负担如山高
这700万“躺平族”构成了社会中不小的群体,足以让英国财政“吃不消”了:数据显示,英国政府每年为疾病和失能福利买单超1000亿英镑,增长速度惊人。
换个角度说,现在英国的福利支出比国防预算还要高,而要知道,国防可一直是英美老盟友的镇国之本。
与战机、坦克相比,福利支出这个“无形战场”成了困住政府手脚的“黑洞”,让每一任首相都头疼得不行。
英国债务也成长为“巨无霸”。疫情以来,英国政府为了兜底经济与民生,累计举债高达1万亿英镑,创下二战以来“税收负担最重”的历史纪录。
其实面对逐年飙涨的福利账单,英国政客们绝不是没做过努力。去年3月,时任工党党魁斯塔默祭出福利改革计划,试图年省50亿英镑。
结果计划推进没多久,到6月就被迫放弃了大部分措施。究其原因还是:砍福利等于丢选票,普通人对“瘦身”敏感度极高,谁敢轻举妄动?
到了今年,伯纳姆刚接任首相,他也承诺过要“妥善处理福利困局”,可在台前台后的博弈里明确表态绝不会“粗暴削减”福利,稳定人心显然更重要。
其实这不能全怪政客不作为。英国社会如今已高度依赖福利支撑,稍有风吹草动就容易引发恐慌和民意反弹。这时候,谁敢做“那个拔刀的人”,恐怕下场都不妙。
曾经福利被视为社会人道主义的标志,是发达国家实力的见证。可这几年,一场场“病假潮”“精神健康危机”席卷欧洲,让福利系统出现“超负荷”征兆。
英国这场“大水漫灌”背后,问题远不止“发钱太多”。更关键的,是产业空心化、技术更新乏力与人口结构老化。
近些年劳动年龄的英国人不只是工作难,很多人“主动”退出了劳动力市场,直接跳进福利系统“休息”。
何况疫情间的封锁让身心健康大打折扣,此消彼长,养活的“人头”只会越来越多。而企业与政府都苦于无济于事。
民众希望有人兜底、政府害怕“动奶酪”、经济增长又被福利账单拖住脚步。久而久之,这就像一场“吃不动的晚餐”,谁都想推,最后谁也不动。
为什么没人敢动福利的奶酪?
想让英国社会重新焕发动力,简单从福利入手,显然行不通。庞大的人口群体已经形成了非常稳固的社会利益网络。
一旦有人提出收紧福利、设置更高门槛,就难免面对铺天盖地的抗议与选票威胁。且英国民众对于精神健康、长期病患等“看不见的病”,普遍有着极高的同情分。
这也是为什么,多年来每一次大幅缩减福利的提议,几乎都被用“情感攻击”瓦解。甚至于,媒体也往往在同情与质疑之间摇摆不定。
更重要的一点是:福利制度即便漏洞百出,也已经成了英国社会稳定的“粘合剂”。在经济萧条、就业压力大、社会矛盾凸显的年头,福利往往成了平息不满的万能“解药”。
谁砍福利,谁就成了众矢之的。咱中国对福利的理解,一直是“授人以渔”和“精准帮扶”的理念,强调既有温度也有尺度。
比如脱贫攻坚和乡村振兴,强调的是让人们通过奋斗变得更好,而不是坐享其成。英国的福利困境,恰好反映了“过犹不及”这四个字。
而英国的现状也给了咱中国充分的警示:福利公平与避免依赖之间,要找到微妙的平衡点。对于咱中国来说,无论如何都要警惕福利陷阱。
不断完善社会保障体系的“底线保护”,但绝不能让“大锅饭”心态蔓延。要知道只有经济正增长带来的社会财富,才能给福利体系提供真正的“造血”能力。
否则最终还是要“吃老本”甚至动摇社会稳定。如今的英国,福利议题已成“刀尖上的博弈”,每位政客都小心翼翼,不敢随便碰。
一边是庞大的财政赤字和压力,一边是700万信心满满拿福利的国民,短时间内谁都离不开这场“相爱相杀”。
“躺领福利”会把英国拖往哪里?未来英国还能承受多高的福利账单?英国社会是否能找到动力重新走向勤劳致富、充满活力的时代?
这一切,都值得我们在评论区继续深聊。欢迎大家留下你的看法,让我们一起关注这场英国福利制度未来的变局!
参考资料:
《美媒:福利制度正把英国“压垮”》——环球时报