佛山于2026年10月14日发布户口迁入征求意见稿,拟取消积分入户制度,改为"达标即入",同时将湾区九市就业年限纳入落户认定。珠三角户籍改革由此进入新阶段。
核心数据
979
万
2025年末佛山常住人口
55.3
%
户籍人口占常住人口比
1016
万
2030年常住人口目标
当前常住人口(2025年末)
979万
2030年目标人口
1016万
数据来源:佛山市统计局;《佛山市人口发展规划(2025—2030年)》
佛山户籍改革脉络
2026年10月14日
发布征求意见稿,拟废止积分入户
佛山市公安局发布《户口迁入登记管理规定(征求意见稿)》,拟以"达标即入"取代积分排名,同步纳入九市就业年限互认。
2024年5月
全面放开购房入户
佛山全面放开购房入户,同时在高明区试点无房可入户,是本次改革前最近一次大幅放宽。
2023年6月
高明、三水部分放开购房入户
高明、三水率先试点购房入户,佛山户籍改革分步推进。
2021年10月
首提湾区就业年限同城化累计
佛山首次提出将珠三角城市群就业年限纳入同城化累计,并在高明、三水试行经常居住地登记。
新规三大入户通道
🏠
稳定居住就业入户
新规
在佛山持有自有合法产权住宅,可直接入户
湾区九市合法稳定就业满3年,其中最近2年连续在佛山就业并办理居住登记
高明区:办理居住登记连续居住半年以上,或在湾区其他八市居住登记满半年
配偶、未成年子女可随迁
🎓
人才入户
放宽
毕业两年内全日制大专及以上毕业生,缴纳社保即可入户(不限缴纳时长)
大专及以上学历或中级及以上职称,或高级工(三级)及以上技能等级,男50岁/女45岁以下,连续缴纳社保满6个月
持优粤佛山卡A、B、C卡
非全日制学历同样被纳入,成人教育、自考学历均可适用
👨👩👧
亲属投靠入户
保留
被投靠方为佛山户口且有合法稳定住所,配偶、未成年子女、父母可投靠
允许1名成年子女及其配偶和未成年子女投靠照料父母
以共同居住生活为条件
积分制为何退场
旧制逻辑
城市有资格挑人
积分制本质是排序机制,申请人按学历、技能、社保年限等打分,高分优先、名额有限、竞争排队。
新制逻辑
达标即入,不设配额
只要符合硬性门槛即可申请,不设名额限制,不搞积分排名,落户权属于条件准入制。
触发根因
人口竞争倒逼转向
当吸引人口成为优先目标,积分制的"排序筛选"失去前提,慢慢排队会拖慢城市达到目标体量的速度。
制度意义
年限可累积可携带
将落户权益从单一城市配额,升级为湾区可累积、可携带、可流转的人力资本权益。
胡
胡刚
华南城市研究会会长、暨南大学教授
"此次调整彻底打破传统落户资格'一城锁定、属地清零'的固化规则,将落户权益从单一城市配额,升级为大湾区城市群可累积、可携带、可流转的人力资本权益。"
积分入户退场,佛山何以不再"择优录取"
南方都市报
珠三角各城户籍改革进展
佛山
就业年限互认
积分制退场,九市合法就业满3年(其中最近2年在佛山)即可落户;大专毕业生缴纳社保即入。
广州
保留积分制
2026年度积分制入户指标1.6万个,要求社保满4年、积分满150分,年龄45岁以下,按分排名入户。
东莞
本地条件放宽
2025年9月起实施在职人才入户办法:高级工年龄上限40岁,且证书须为东莞核发、工种在紧缺目录内。
中山
取消社保年限
2025年1月起取消"有房参保1年、无房参保3年"要求,有房可直接落户,无房连续居住半年以上也可申请。
珠海
本地年限降至双二
2023年3月起,金湾、斗门、高新区调整为连续居住2年+连续参保2年可入户,香洲、横琴还须自有房产。
惠州
跨市居住互认
2026年7月修订规定:无自有产权住房者,在惠州参保并在八市连续居住半年以上,居住时间可跨市累计互认。
江门
跨市居住互认
2026年6月征求意见:持上述八市有效居住证并在江门实际居住,免去在江门居住满半年的要求。
佛山新旧制度核心差异
对比项
旧制(积分制)
新制(达标准入)
入户逻辑
排名择优,名额有限
达标即入,不设配额
大专毕业生
需积分+排名
缴纳社保即可,无年限要求
技能工人
积分打分后排队
高级工+社保满6个月可入
就业年限
仅计佛山本地年限
湾区九市年限可累计互认
新增
购房者
积分加分项
有产权住宅直接入户
非全日制学历
认定受限
国家承认大专以上均可
放宽
今年1.6万个指标!广州积分入户申请已开启,申请方式速看
南方都市报
九市互认的实际边界
并非"在湾区就业就能直接落户佛山"
需有2年"佛山锚定期"
九市年限互认要求"最近2年连续在佛山就业",并非无条件接受全部九市年限,仍需在佛山建立稳定就业关系。
灵活就业群体覆盖有限
非连续就业、平台就业、季节性用工等就业形态,目前通道仍有进一步细化的空间。
与广州积分制暂不互通
广州仍保留独立积分制,珠三角内部政策分化能否收敛尚不明确,两城制度目前未打通。
征求意见稿尚未施行
本次发布为征求意见稿,截止后需经审批,正式施行时间节点未定,条款可能有所调整。