标签: 中印关系
9月10日晚，中方发布消息：应印度总理莫迪邀请，中方将于9月12日至13日前往印
9月10日晚，中方发布消息：应印度总理莫迪邀请，中方将于9月12日至13日前往印度新德里，出席金砖国家领导人第十八次会晤。这次印度之行该怎么看，金砖峰会又会谈出什么结果？这次访问并不是突然安排的。今年6月，金砖国家安全事务高级代表会议已经在新德里举行，中印双方当时就双边关系、全球南方合作等问题进行了沟通。到了8月25日，中印边界问题特别代表又在北京举行会晤，双方围绕边境管控、沟通机制、跨境合作等问题继续交换意见，并达成八点成果共识。这些动作连在一起看，信号已经比较清楚。中印之间的问题并没有消失，但双方都在把关系往“能谈、能管、能合作”的方向拉，而不是让分歧继续占据两国关系的全部空间。对印度来说，这次峰会是今年担任金砖轮值主席国期间最重要的主场外交之一。莫迪邀请中方前往新德里，本身就说明印度希望这场峰会办得有分量，也希望主要成员之间保持协调。金砖现在的成员越来越多，各国情况也越来越不一样。有人更关心能源，有人看重贸易，有人希望扩大金融合作，还有不少发展中国家，希望在现有国际治理体系里拥有更大的发言权。人多了，影响力大了，事情也就没以前那么好商量了。这种情况下，中国和印度这两个分量很重的成员如果长期关系紧张，金砖内部很多事情推进起来都会更加麻烦。中方这次赴印，同样有很现实的考虑。中印是两个相邻的发展中大国，市场体量和国际影响力都摆在那里。过去几年，两国关系经历过低谷，边界问题一度影响正常交往，现在双方重新增加沟通，边境地区的管理机制也在继续恢复和完善。这说明双方都清楚，一些问题可以慢慢谈，但没必要因为一个问题，把其他能够合作的事情全部停下来。当然，去一次新德里，并不代表中印之间所有分歧都会跟着消失。真正值得观察的是峰会之后。边境地区能不能继续保持稳定，经贸往来还能不能进一步恢复，多边场合能不能减少相互掣肘，这些实际动作，比会场上的客套话更能判断两国关系到底走到了哪一步。金砖峰会也是一样。现在外部环境并不轻松，贸易保护主义、能源安全、发展融资等问题，都在给发展中国家增加压力。金砖能不能继续吸引越来越多国家，关键已经不是成员名单还能拉多长，而是这个机制到底能帮大家解决多少实际问题。金融合作能不能继续推进，成员之间贸易能不能更方便，发展中国家的融资渠道能不能增加，在全球治理改革上能不能形成更稳定的共同声音，这些才是新德里峰会真正有分量的地方。还有一个时间点很有意思。印度今年担任金砖主席国，中国将在明年接棒。6月莫迪会见金砖国家安全事务高级代表时，也明确表示印度支持中方明年接任金砖轮值主席国。这就意味着，新德里峰会既是印度这一轮主席国工作的关键节点，也会直接影响下一阶段金砖议程怎么衔接。这个时候，中印关系能够保持稳定，对整个金砖机制都是好事。所以这次印度之行，表面看是参加一场峰会，背后其实压着两件事。一件是中印关系还能不能沿着恢复改善的方向继续走，另一件就是扩员之后的金砖，能不能在成员越来越多、利益越来越复杂的情况下，依然保持行动能力。但要说中印关系已经没有暗礁，也显然不符合现实。今年1月，印度再次就沙克思干谷地，也就是国内常说的克勒青河谷，向中方提出异议。印度外交部称这一地区属于印度，并再次否认1963年中巴边界协定的合法性。印度长期公开声称，巴基斯坦当年向中国“割让”了约5180平方公里土地。中方的回应同样明确。外交部1月12日表示，有关地区属于中国，中方在自己领土上开展基础设施建设无可非议；中巴上世纪60年代签署边界协定并划定两国边界，是两个主权国家行使权利。1963年签署的中巴边界协定，至今仍是中方处理中巴边界事务的重要依据。这件事放在新德里峰会之前看，就更能说明问题：现在的中印关系，不是“分歧没了”，而是双方正在尝试把分歧管起来。8月的特别代表会晤仍在谈边界问题，双方也重申要通过对话协商维护边境和平安宁。沙克思干谷地上的立场差异没有因为高层交往自动消失，但它也没有阻止双方继续见面、继续参加金砖合作。这恰恰可能是此次访问最值得看的地方。中印这么大的两个国家，不可能等所有问题都解决了才合作。真正考验双方的，是能不能把有争议的事情放到谈判桌上，把能合作的事情继续往前推，不让一个矛盾拖住整盘关系。9月12日至13日的新德里，真正值得看的，不是谁在会场上说了多少漂亮话，而是谁愿意把已经谈过的事情继续往前办。对中印关系如此，对金砖同样如此。
![我觉得印度不是异想天开，某些人为了边境“和平”就是这么惠印的！[无奈摊手][裂开]](http://image.uczzd.cn/15930365816076286356.jpg?id=0)
其实我们中国人不知道的是：印度除了极少数高知人士，其他包括印度高层精英，下至
其实我们中国人不知道的是：印度除了极少数高知人士，其他包括印度高层精英，下至普通的国民大众，打心眼里是瞧不起中国，并对中国具有心理优势的。但印度从上到下又都想从中国身上赚钱。这两天，印度外长苏杰生在一次经济论坛活动上表示，印度必须和全世界做生意，包括中国，但重要的是要自信的应对。他还说，一个更强大、更自给自足、更工业化的印度，将能够真正与中国竞争。可2026年8月公布的一组印度民调，却给这个判断加了一个很有意思的问号。Pew调查中，54%的印度受访者把巴基斯坦列为本国最大威胁，把中国列在这一位置的只有21%；可与此同时，对中国持正面看法的印度人只有大约四分之一。也就是说，印度人对中国缺乏好感，却未必把中国当作眼下最急迫的敌人，这背后显然不是一个“恨”字能够解释的。真正麻烦的是另一层心理：中国已经成了印度衡量自己“大国成色”的一把尺子。印度人可以接受美国比自己富，可以承认俄罗斯军事底蕴深，却很难心平气和地接受一个同处亚洲、人口规模相近、发展起点也曾经不高的中国长期领先。于是，对华态度在印度已经不仅是外交问题，还被塞进了民族身份和国家地位的比较框架。2018年4月27日至28日的武汉非正式会晤与今天很相似。2017年洞朗对峙之后，中印都需要降低边境失控风险，于是在武汉推动高层战略沟通，并要求两军加强联系、提高边境管理的可预测性。可关键差异是，那次缓和几年后仍出现了2020年的严重边境危机，这说明中印降温可以很快，消除深层竞争却远没有那么容易。所以看今天的中印关系，最不能犯的错误，就是一看到握手和会谈增多，就认为印度的对华认知发生了根本转变。8月25日在北京举行的第25轮中印边界问题特别代表会晤，确实取得了比一般外交表态更具体的结果，但这些安排首先服务的是危机管控，而不是政治亲近。双方决定增加两个高级军事指挥官会晤点，并在边境东段和中段增加两条军事热线，还准备继续推动边贸和跨境河流机制。为什么要增加热线？恰恰因为双方都清楚，一线部队如果误判，政治层面付出的代价会非常高。因此这些机制越完善，越说明双方正在学习怎样把竞争锁在护栏里面，而不是竞争已经消失。8月28日，印度陆军同美国敲定采购“标枪”反坦克导弹系统。没有证据证明这批武器就是冲着中国来的，因此不能强行往中印关系上套；可印度一边与中国增加边境军事沟通，一边继续扩大与美国的防务合作，本身已经把新德里的思路摆得很清楚：缓和一个方向，不等于放弃另一个方向。这才是印度外交真正值得中国警惕的地方。很多国家面对大国竞争会被迫选边，印度的第一反应却经常是怎样不选。和美国买武器，和俄罗斯维持传统联系，同中国谈边界、做贸易，又在“全球南方”强调战略自主。它要的不是固定站在哪一边，而是让所有大国都觉得印度值得争取。苏杰生8月22日的讲话放进这个逻辑里，就完全是另一种味道了。他强调印度必须和全世界做生意，其中包括中国，同时强调印度要发展制造业、自给能力和工业实力，今后能够同中国竞争。他真正表达的不是“印度离不开中国”，而是“印度不接受因为需要中国市场和供应链，就降低自己的竞争目标”。因此，印度社会中那些对中国不服气甚至带有轻视色彩的声音，也不能只当成普通民众不了解中国。部分情绪当然来自信息偏差，可更深的一层，是印度长期把自己理解成一个天然的大国。人口、文明、地理位置、核力量、英语人才、印度洋位置，这些条件不断强化一个观念：印度理应坐在世界第一梯队。中国的快速崛起偏偏冲击了这种自我定位。对许多印度精英来说，真正刺眼的并不是“中国发展得不错”，而是中国在制造业、基础设施、贸易规模和国际影响力上率先取得了巨大优势。一旦公开承认差距过大，就等于承认自己过去几十年的发展路径出了问题，因此“不服中国”在印度国内也具有某种政治安全感。这也是为什么印度的对华政策看起来经常互相打架。一方面，它会强调供应链风险、国产替代、安全审查；另一方面，今年5月又修改了部分涉陆地接壤国家投资规则，到8月20日，新框架下已经申报29笔、约489.565亿卢比的投资。这里不能偷换概念说这些全是中国投资，但政策门槛确实在出现选择性松动。这种做法的重点不是“欢迎中国”，而是印度越来越会区分什么东西需要挡、什么东西值得拿。战略行业继续设防，能够帮助印度补产业能力的资金、零部件和商业联系则尽量保留。这种精细化操作比简单封APP、喊抵制更值得中国重视，因为印度正在从情绪化对华政策转向算成本、算收益。从中国角度看，也没必要在“印度到底服不服中国”这个问题上消耗太多注意力。一个十几亿人口、长期怀有大国雄心的国家，很难产生所谓集体认输心理。印度媒体今天夸中国，明天照样可能批中国；印度企业需要中国供应商，印度政府也照样会研究怎样减少某些领域的依赖，这两件事完全可以同时存在。
印度外长说话倒是直接，听起来也特别自信，不从中国手里搞钱搞投资。印度凭什么跟中国
印度外长说话倒是直接，听起来也特别自信，不从中国手里搞钱搞投资。印度凭什么跟中国斗。这两天，印度外长苏杰生在一次经济论坛活动上说了一句被印度国内反复咀嚼的话：印度必须和全世界做生意，中国也包括在内，但重要的是要"自信地应对"。他还补了一句，一个更强大、更自给自足、更工业化的印度，才能真正与中国竞争。这话听起来提气，可我越品越觉得别扭。一个真正自信的人，需要在公开场合反复把"自信"两个字挂在嘴边吗？越是缺什么，才越要喊什么。苏杰生这句外交辞令，拆开看其实是三件道具拼在一起的。"和全世界做生意"是挡箭牌。2020年边境对峙给印度社会留下的口子至今没愈合，国内民族主义情绪一点就着。苏杰生要是上来就说"我们必须和中国做生意"，反对派当晚就能把"对华软弱"的帽子扣到莫迪头上。先把"全世界"这块政治正确的招牌举起来，再悄悄把中国塞进清单，这是印度精英惯用的话术安全垫。"自信地应对"是打气筒，而且主要是打给印度自己人听的。它既给国内舆论壮胆，也给莫迪政府悄悄松动对华接触的政策打掩护。既不是直白说要向中国学习，也不是民粹式的脱钩，而是把"离不开中国"包装成"自信应对"。对外交官来说，这算基本功；可对一个国家来说，连做生意都要靠修辞壮胆，本身就说明底气不足。底气到底足不足，账本比嘴诚实。根据印度商工部的数据，2025至2026财年，印度对华贸易逆差达到约1121亿美元，创下历史纪录。中国海关总署7月公布的数据更直接：2026年上半年，印度从中国进口794.1亿美元，同比增长21.8%，而对华出口只有123.1亿美元，半年逆差就冲到671亿美元。印度从中国买的，比卖给中国的多得多，而且这个缺口还在扩大。逆差只是表象，进口结构才是要害。印度从中国买的不是什么便宜消费品，而是工厂里的机器、电子元器件、光伏组件、化工原料这些生产性物资。印度几家智库估算，中国供应着印度30%以上的工业品，印度制药业的关键原料也有约65%依赖中国。说白了，印度用来"自信"的那套工业家底，相当一部分是从中国采购的。连自信的本钱都要从对手那里买，这自信喊出来多少有点心虚。苏杰生这次难得说了几句印度官方不爱说的实话。他承认，2020年夏天到2024年，中印关系特别糟糕，主因就是边境局势；他承认中国工业化更快、规模更大、起步更早；他甚至承认印度从20世纪60年代起失去了近半个世纪。对中国的重要性，他也说得直白：两国互为重要市场，供应链联系紧密，关系稳定，合作才能更多。当然，在他嘴里，印度落后于中国的地方都被归成了"历史欠账"，算不到莫迪这届政府头上。但不管怎么委婉，能把"印度需要中国"这个事实当众说出来，就比一味喊脱钩要务实。印度对华关系的官方口径，从抵制走到脱钩，再走到今天的"必须做生意"，这个弯不是想通的，是账本一页一页教出来的。可问题是，印度想从中国手里搞钱搞技术，得看中国资本愿不愿意来。2020年边境冲突后，印度封禁了数百款中国手机应用，针对中企资产和高管的动作一轮接一轮，税务审查接连不断。同一年出台的"邻国投资事先审批"制度，几乎把中国投资的大门焊死。直到2026年3月，印度内阁才批准放宽，5月正式通知：陆地邻国企业持股不超过10%且不具控制权的投资，可走自动审批路径。门是开了一条缝，可进来的人寥寥。印度工业和内部贸易促进部的数据显示，截至2026年8月20日，新政策下只登记了29个项目，合计约4896亿卢比，折合约5.9亿美元，而且还没全部落地。这点钱，对比印度想要的投资体量，连零头都算不上。有媒体一句话概括得很准：中印贸易再创新高，新德里对中企的打击也没停过。在我看来，印度现在最大的矛盾就在这儿。和中国做生意是刚需，可刚需只有兑现成稳定的营商环境、可预期的政策和能把利润带回去的制度，才配叫诚意。印度精英心里清楚需要中国，所以会时不时放个探空气球看反应；可民粹情绪、党派斗争和历史遗留又压着他们，话只能绕着弯子说，听着别扭。这就是印度政治的现实。扭捏着把好话说出来，总比一直嘴硬强，但离真正能让中资中企放心合作的状态，还差得远。苏杰生这代精英很多受过英式教育，口才确实了得，可把漂亮话落到地面上的能力究竟怎样，才是事情能不能成的关键。话说得再自信，资本是用脚投票的。
中印最敏感的边界问题谈判取得突破性进展！8月25日，中印边界问题特别代表第25次
中印最敏感的边界问题谈判取得突破性进展！8月25日，中印边界问题特别代表第25次会晤在北京举行。中方特别代表、我国外长王毅同印方特别代表、国家安全顾问多瓦尔就中印边界问题坦诚、深入交换意见，达成8点成果共识，其中包括双方同意增加两个将军级会谈会晤点、在边境东段和中段新增两条边防军事联络热线。双方在中印边境事务磋商和协调工作机制框架下成立划界专家小组和边境管控工作小组等实质性措施。这次中印边界问题谈判达成8点成果共识，标志着两国关系从僵持走向务实缓和。这次印方主动释放善意，配合中方推进边境管控与双边合作，是两国建交以来关系改善最为关键的一步。而印度之所以有这样的转变，除了跟国际局势有关系外，还有印度自身的3个可能原因：第一是经济“回血”刚需，印度制造业高度依赖中国供应链，印度对我国的贸易逆差进一步扩大；第二是为9月新德里金砖峰会提前“排雷”，避免边境摩擦干扰主场外交；第三是面对中国高原基建和军事技术优势，印方认识到继续在边境冒险代价高昂。而我们在涉及到中印边界问题上，展现出清晰的战略定力，坚持“先维稳，再解决”的逻辑，在守住核心利益底线的前提下，推动建立划界专家小组和边境管控工作小组等实质性机制。中印关系进一步走向缓和，展开有限合作，这是我们当前的最优方案，因为从我国当前的战略优先情况来看，台海南海问题，日本军国主义复辟问题，对美国的战略反击等问题的优先级更高。
