文丨山海

本文为深度观点解读，仅供交流学习

特别声明：本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写，文末已标注文献来源及截图，请知悉。

大家好，欢迎观看【山海点评】第59届东盟系列外长会于7月19日至24日在菲律宾马尼拉落幕，会议期间中国外交部长王毅与美国国务卿鲁比奥于7月22日举行双边会晤。

一个值得关注的现象是，不论是中国还是美国，都未逼迫东盟国家作“选边站”决定。

对此，新加坡外长维文在7月23日的采访中直言：“双方都很克制，他们知道东盟的优先事项是经济增长、区域融合、技术进步以及自由贸易的推动。”这番话让长期在中美夹缝里寻求生存的东盟各国感到了一丝难得的轻松。

中美不对东盟施压，是真放手还是暂时观望？其实，对东盟成员国而言，“不选边站”早就是刻在行为准则上的生存哲学，而非权宜之计。

2025年东帝汶加入东盟以来，这个区域组织实力明显增强，不仅人口规模、经济体量等都有了质的飞跃，整体话语权也进一步巩固。

但局势的复杂性也不容忽视，扩员后的东盟必须协调内部意见，同时对抗来自外部的压力。而这一切都指向一个核心问题：如何强化东盟中心地位？

对此，新加坡外长维文提到，中美虽然仍在竞争，但都对东盟表现出“克制”。这是为什么？一方面，东盟成员国普遍对“选边站队”深恶痛绝。

无论是马来西亚明确表态“与中美同时拥有良好关系”的外交策略，还是印尼等国始终推崇的多边主义，都构成了一种集体意愿，这种广泛的共识反过来限制了中美的“操作空间”。

另一方面，中国的存在直接形成了一种力量制衡，美国即使有“逼选边”的传统惯性，也不得不放缓。从更宏观的层面看，这种克制不仅让东盟更自信，也帮助区域内的经济一体化取得实际成效。

说到“选边站”的代价，菲律宾就是一个典型案例。小马科斯政府上台以来，其亲美姿态明显，政策也比前任杜特尔特政府更加激进。

菲律宾不仅向美军新增开放多个军事基地，为美国介入南海提供了跳板，还频繁参与联合巡航，这些动作让中菲关系一度剑拔弩张。

然而，除了地缘冲突的升温，美国在经济合作上的支持几乎没有兑现，没有关税减免，也没有增加市场准入。

而中国方面，菲律宾与中国主导的产业链合作与投资机会也因此大幅萎缩。结果显而易见，菲律宾的经济承压，吸引投资的能力下降，普通民众切身的经济痛点也越发严重。

据Pulse Asia民调显示，今年二季度，小马科斯的支持率从3月份的35%跌至28%，不信任度则攀升至51%。此外，菲律宾货币比索持续贬值，通胀问题更让民生压力雪上加霜。

菲律宾这种“选边”带来的回报低下、代价高昂的教训，很快在东盟内部引发了深刻警惕。可以说，这样的例子恰恰给其他东盟国家敲响了警钟，让它们更加坚持“不选边”的立场。

观察中美与东盟的互动，中国无疑是东盟维持独立性的重要基石。中国不仅提供经济合作的红利，在地缘政治上也成为平衡美国压力的重要力量。

根据2025年数据，中国与东盟双边贸易额达到了突破性的1.2万亿美元，双方连续多年互为最大贸易伙伴。中国通过“一带一路”倡议、RCEP合作以及升级版自贸区的洽谈，与东盟构建起了高度深度绑定的经济关系。

而这种相互依赖的经济纽带，也让中国在外交上始终秉持稳健策略，不强求东盟“选边站”的同时，也给予其足够的战略空间。

相反，美国的亚太政策，虽然同样重视东南亚，但根深蒂固的冷战式对抗逻辑，让其更多关注的是通过军事、政治上的联盟遏制特定国家。

从“四方对话”到AUKUS，再到美日菲三边安全合作，美国在东盟内部的存在感很强，但令人遗憾的是，这些操作更多是为了巩固其战略利益，而非东盟国家真正的需求。

维文强调的“克制”背后，不仅仅是中美的战略考量，也是东盟自己在用智慧与策略争取更大的发展空间。但东盟不能过于乐观。

“不选边”的前提是内部的团结与协调，如果成员国因外部力量而分裂，所谓的“东盟中心地位”终将变为空谈。

因此，未来东盟的核心任务，仍是增强区域韧性，通过经贸合作、一体化成果和伙伴网络强化团结，只有这样才能继续在中美博弈中实现利益最大化。

总的来说，“中美都没逼东盟选边站”不是运气，也不是中美的“善意”，而是力量平衡所致，更是东盟智慧的体现。

不过，东盟要在动荡的国际局势中站稳脚跟，能靠的从来不是外部的施舍，而是自身的稳健与团结。这既是生存之道，也是发展之道。

由于平台规则，只有当您跟我有更多互动的时候，才会被认定为铁粉。如果您喜欢我的文章，可以点个“关注”，成为铁粉后能第一时间收到文章推送。



信息来源：东盟外长会菲律宾难掀“南海风浪”丨2026-07-24 03:24:18丨来源:中国青年报

信息来源：王毅出席东盟外长会期间与鲁比奥会面丨2026-07-22 20:57:55丨看看新闻Knews综合