广州白鹅潭万象城开业人气火爆，成为广佛热门打卡地。 南都记者 陈赟健 摄
据广东省发展改革委消息，近日该委印发《广东省扩大消费实施方案》(以下简称“方案”)。
据了解，方案围绕扩大服务消费、升级商品消费、做强批发零售、丰富消费新业态等七大方面提出37条具体举措，坚持促消费与惠民生相结合、政府引导与市场主导相结合、近期攻坚与长远布局相衔接，推动形成更大规模、更高水平、更具活力的消费市场，促进居民消费率明显提高。
扩大消费供给
持续发放省级文旅消费券
服务消费是此次方案的重点发力方向。方案提出，广东将打响“食在广东”餐饮品牌，培育粤菜餐饮名店，引入米其林、黑珍珠餐厅，推动粤菜老字号进机场、进车站、进景区，并紧抓APEC峰会、广交会、高交会等重大活动举办系列餐饮促消费活动。
与此同时，文旅方面优化公共文化服务供给，鼓励博物馆、美术馆等文化场馆创新运营模式，大力发展数字展馆、沉浸式展览，拓展优化城乡公共文化新空间，完善文博场馆错时、延时开放等便民措施。支持广州、深圳打造国际演艺之都，吸引高品质演出活动来粤首演多演。擦亮岭南戏曲、岭南美术、广东音乐等品牌，支持打造精品影视剧，在影视、网络文艺等领域推出一批精品力作。培育文化新业态，支持动漫品牌发展，积极开发高品质文创产品。发展夜间文旅经济，提升“粤夜粤美”品牌影响力。开展文旅推介活动，搭建广东省智慧文旅服务平台，持续发放省级文旅消费券。
围绕“一老一小”，方案提出强化失能长期照护和认知障碍照护能力，增加养老护理型床位，向经评估为中度以上失能的老年人发放养老服务消费补贴。深化“长者饭堂”建设，打造一批适老生活体验中心(店)。鼓励社会力量新建或改扩建养老服务设施，支持通过公建民营等方式扩大优质机构养老服务供给。加快发展银发经济，重点开发养老服务机器人、康复辅助器具、易咀嚼食品等适老消费产品。大力推动江门全国首批县域养老服务提升计划项目建设。开展智能养老服务机器人等场景应用试点，促进技术迭代升级。支持开展养老服务技能人才职业技能等级认定，建立养老服务师职业资格制度。深化粤港澳养老服务协同发展，持续推进香港“广东院舍照顾服务计划”，实施“粤澳跨境养老服务计划”。
托育方面则推动托育综合服务中心地市及县区全覆盖，促进托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展。推动公共空间适儿化改造和母婴设备配备。
体育消费方面，推动体育赛事进景区、进街区、进商圈，推动“票根经济”模式制度化、常态化，支持发放票根经济补贴。
激发消费潜力
支持用公积金交物业费
商品消费方面，方案明确用足用好消费品以旧换新政策，重点支持汽车、家电、数码、智能家居等领域，并结合广东产业特色增补智能家居产品等自选品类。
住房消费方面，方案提出加快构建房地产发展新模式，支持新出让土地的商品住房项目优先实行现房销售，优化个人住房贷款期限，加强购房资金监管。用好居民购房贷款贴息政策，支持城乡居民刚性住房需求。加力开展城市更新，加快既有建筑节能改造和“好房子”建设，稳步推进城中村、危旧房和城镇老旧小区改造。支持老旧住房原拆原建、自主更新，在新模式城中村改造中积极探索多元化安置方式。用好设备更新支持政策，推进老旧小区加装电梯。有序扩大物业服务覆盖面，支持物业服务企业发展居家养老、家政服务等增值服务。拓宽住房公积金使用范围，支持缴存人提取住房公积金用于装修自住住房和支付自住住房物业费。
汽车消费方面，深入开展汽车流通消费改革试点，优化调整超大特大城市重点区域外地号牌汽车限行政策，推动汽车改装、汽车租赁、房车露营等汽车后市场规范发展，争取举办国际汽车赛事，做大做强二手车交易市场，完善交易服务平台。落实经销企业向个人收购二手车“反向开票”、异地交易登记等便利化措施。健全报废机动车回收体系，推动报废机动车回收拆解企业规范有序发展，促进汽车报废更新。
促进广东优品消费方面，系统打造卓越品牌矩阵，做优做强“广东制造”“广东服务”品牌，做精区域品牌，建设广东消费名品资源库。培育广东老字号品牌，支持老字号集聚发展。发展周边衍生品消费，完善IP衍生品开发机制，提高文化创意转化水平。用好广交会等综合性展会平台，助力广货品牌开拓市场。开展“广东优品购”，促进“广东优品”销售。
新业态培育
支持开展新品首发首秀首展活动
在新业态培育上，广东将加快发展“人工智能+消费”，推动人工智能手机和电脑、智能穿戴、智能机器人、桌面级三维(3D)打印设备等高端化发展，加快智能安防、视频照护系统等研发及互联互通，丰富数字产品消费选择。加力支持智能网联汽车发展，推动整车企业依规争取L3级自动驾驶车型准入和上路通行试点，有序开展大湾区智能驾驶测试和商业化运营。创新数字服务与内容消费，运用人工智能、虚拟现实赋能景区街区、文博场馆，推出优质数字文博、超高清视听、虚拟现实电影等产品，拓展智能体应用场景。积极培育新电商发展，健全品质电商标准，拓展虚拟主播、数字人、3D直播间等新型带货模式，鼓励发展AI虚拟试穿、AIGC商品内容生成等数字消费场景。加快建设消费领域(移动终端方向)国家人工智能应用中试基地，打造全栈国产化AI终端创新平台，提升新型消费品供给能力。
因地制宜发展首发经济，支持优质品牌开展新品首发、首秀、首展活动。鼓励各地市设立首店入驻“绿色通道”。打造“广东智能+首发”名片，培育一批“智能+”品牌首店、旗舰店、创新概念店。支持广交会、高交会等展会开设首发专区、专场，支持汽车、时装、电子、家居等专业展会展示首发新品，打造有影响力的展会首发平台。支持电商平台发展线上首发、平台首发等新模式。
大力发展入境消费，落实过境免签政策，重点增加欧美、共建“一带一路”国家等国际直航航班数量，打造入境消费友好型商圈，增加离境退税商店和口岸免税店，推广“即买即退”服务。
消费能力提升
确保每年城镇新增就业超110万人
消费能力的提升是扩消费的根本支撑。方案提出确保每年城镇新增就业110万人以上，优化最低工资标准评估与正常调整机制，鼓励上市公司建立健全常态化分红机制。值得关注的是，方案明确严格落实休息休假制度，全面落实带薪年休假制度，鼓励用人单位将年休假与小长假连休，鼓励有条件的地方设置中小学春秋假。鼓励各级工会按规定将经费用于节日慰问品、职工健身、文体旅游等消费领域。
优化消费环境
引导广深进一步优化小客车指标管理
在优化消费环境方面，方案提出引导广州、深圳进一步优化小客车指标管理政策，分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求；优化演艺活动审批管理，推广大型群众性活动“一站式”部门联合审批；聚焦预付式消费“跑路”、大数据“杀熟”、网络虚假宣传等突出问题精准施策。财政金融方面，将统筹使用中央预算内投资、超长期特别国债等资金支持消费基础设施建设和消费品以旧换新，鼓励金融机构针对人工智能产品消费等新型消费量身定制金融产品，推动“数字人民币+消费”场景应用。
采写:南都记者 朱唯信