【高市加速推进自民党修宪阵容调整，表示力争在明年春季党大会前敲定发起修宪提案。】9月26日，综合《产经新闻》等多家日媒报道——本月24日，高市首相以自民党总裁身份向保守团体“日本会议”的相关集会发送寄语，表示：“宪法记述着国家应有的理想样貌。自民党将在国会推进旨在做出决断的讨论。”高市还在致辞中提及明年是《日本宪法》施行80周年这一重要节点，强调推动实现修宪的强烈意愿。据悉，高市正在推进修宪相关人事布局，并表示力争在明年春季党大会前敲定发起修宪提案，而在10月5日即将开幕的临时国会中推进修宪讨论的程度，将决定其明年春季目标能否实现。日本政界正在聚焦高市将任命谁来担任参众两院宪法审查会中主导讨论的执政党首席干事。在8月闭幕的上次特别国会中，众议院宪法审查会执政党首席干事为新藤义孝。其围绕应对大规模灾害等的“紧急事态条款”，基于众议院法制局出示的条文草案，推动朝野各党展开讨论，为修订修宪程序的《国民投票法》做出尝试。接下来的核心焦点在于，是否设立条文起草委员会，由各党提交条文草案、汇总形成发起修宪原案。自民党内有资深议员发声，主张“应当重视政策延续性”，期待新藤义孝继续留任该职务。
近日高市在本月24日召开的日本会议·日本会议国会议员恳谈会成立30周年纪念典礼上，以书面讲话送去祝词，并呼吁“推进旨在决断的修宪讨论”。该祝词由自民党参议员有村治子前总务会长代为宣读。高市在祝词中，强调“宪法是国家的根基与根本，为不让其价值消磨，本应顺应时代诉求，定期加以更新。”值得警惕的是，本次典礼同时纪念日本会议前身的“守护日本之会”开启国民运动满 50周年，会上确定要强化人才培养事业。自民党代理干事长萩生田光一、维新会共同代表藤田文武、国民民主党干事长榛叶贺津也均到场致辞。主办方称，约120名国会议员出席本次仪式。高市选择在日本会议的重要节点释放修宪信号，绝非普通礼节致辞。日本会议作为长期深耕社会基层的右翼组织，持续开展保守派议员的动员与人才培植，120名国会议员集体出席，本身就是国会保守阵营的一次公开集结。所谓“宪法要随时代定期更新”的话术，本质是消解战后宪法的历史约束，淡化和平宪法植根于二战反省这一原点，为修改第九条、落地紧急事态条款完成舆论铺垫。人事上力保新藤义孝续任，意在保证修宪议事链条不中断，力争在临时国会把条文起草委员会推上马，压缩后续博弈时间。
针对保守团体甚嚣尘上的修宪鼓噪，名为“市民主导‘非战/交战’对话项目”启动，该项目旨在站在日本宪法规定的主权在民的民众视角审视并探讨宪法第九条议题。发起者于本月25日在国会召开记者会：计划组织约60名市民充分研讨，拟定两套分别代表“非战”、“允许交战自卫”立场的修宪草案，目标为在2027年1月举办1万人规模线上模拟国民投票。投票的核心议题为“出于自卫是否可以发动战争？”“即便是自卫也绝不能发动战争？”该项目发起人为法哲学家井上达夫、记者今井一、政经评论家古贺茂明、电影导演想田和弘、律师水上贵央、杨井人文。启动项目背景旨在批判当下自民党等修宪政党的“解释修宪”现状：说是不触动宪法第九条原文，却不断通过政府解释扩大自卫队与武力行使的边界。 水上贵央还指出，即便同样高喊“守护第九条”，但民众内部认知完全分裂：一部分人认为自卫队本身违宪；一部分承认个别自卫权；还有一部分接受集体自卫权。条文规则模糊，会给当届政府留下肆意扩大解释的空间。
点评几句——高市去年任首相后，紧锣密鼓布局修宪人事，瞄准明年春季自民党大会拿出修宪发起方案，接下来10月临时国会将成第一关。自民党内部不少声音希望众议院宪法审查会执政党首席干事继续留任新藤义孝，延续紧急事态条款、国民投票法的既有讨论节奏。高市亲自向右翼保守团体“日本会议”成立纪念仪式送去祝辞，等于推动跨政党保守势力形成呼应之势。与此形成鲜明对照，日本民间知识分子发起市民研讨项目，直面宪法第九条的两难命题：自卫是否容许诉诸战争。他们不满长期以来的“解释修宪”，试图经由市民熟议形成两套民间修宪草案，2027年实施万人规模线上模拟国民投票，以此打破内阁单方面扩大解释的局面。值得留意的是该项目也不主张简单维持现状，而是希望把战争与自卫的边界以文字明确固化，重新对“自卫能不能打仗”做出白纸黑字的界定。因为一些知识分子群体已经意识到，仅仅抱住现有条文文本已经挡不住“解释修宪”的漏洞。内阁借着条文语义模糊，一步步扩容自卫队武力、放开集体自卫权，事实上已经造成“文本未改、实质已改”的既成事实。上述动向，凸显日本政界乃至社会围绕修宪的博弈正进入一个双线并行的新阶段：一条线是以自民党·日本会议为轴心的保守政治势力，自上而下加速实体修宪；另一条线则是民间知识群体站出来，试图夺回国民作为主权者的修宪议题话语权。