乌克兰不仅不会亡国,乌东四州俄罗斯也不会全部占有。如果俄军真的拿下了乌东四州,到那时乌克兰就变成攻方,俄变成守方。
9月23日,联合国安理会再次讨论乌克兰问题,中方公开呼吁尽快停火止战。几乎同一时间,俄罗斯外长拉夫罗夫在纽约与美国国务卿鲁比奥会面,双方谈到乌克兰危机的政治解决路径。一个细节很有意思:前线还在打,真正有分量的外交接触却明显多了起来。
这恰恰说明,俄乌局势已经进入一个很别扭的阶段。谁都没有停手,谁也没有轻松达到自己的最大目标。俄方9月初表示,俄军仍在顿涅茨克方向推进,8月控制了当地15个居民点,并继续向斯拉维扬斯克、克拉马托尔斯克方向施压。但这些都是俄方公布的战场信息,距离彻底解决顿巴斯问题仍有很长距离。
乌军在顿涅茨克剩余控制区经营多年,大城市、工业区、道路和防御阵地连成一片。俄军每往前推进一段,不光要考虑怎么打进去,还得考虑补给线怎么维持、侧翼怎么保护、已经控制的地区怎么守。战线越长,后面的担子越重,这和地图上涂颜色完全是两回事。
乌克兰也没有可以无限消耗的本钱。9月18日,欧盟又向乌方拨付33亿欧元,用于导弹、无人机等国防需求;此前8月,欧盟还批准61亿欧元相关援助。钱仍然在进来,但欧洲援助越来越体现出长期贷款、扩大军工生产和补库存的特点,而不是一次性解决战场问题。
更值得琢磨的是欧洲的动作。9月22日,欧盟把部分涉俄制裁措施直接延长到2029年。这相当于提前告诉外界,即便前线未来出现停火,俄罗斯与欧洲之间围绕制裁、资产、安全和政治安排的拉扯,也不太可能跟着枪声一起结束。
所以俄方真正面对的难题,并不只是还能往前推进多少公里。控制土地是一回事,让控制长期稳定下来,又是另一回事。基础设施需要修,行政成本需要承担,军事力量需要长期驻守,外部制裁和安全压力还会持续存在。越往后走,军事收益和治理成本之间的账就越难算。
乌克兰这边同样如此。泽连斯基9月已经多次表示愿意讨论能源、海上以及关键基础设施领域的降温措施,同时继续要求长期安全保障。9月6日美方代表访问基辅时,双方甚至已经谈到越冬能源、防空和战后重建。说明基辅现在考虑的不只是今天怎么打,还在算停火以后靠什么维持安全。
我认为,眼下最容易看错的一点,就是把局部推进直接等同于最后结局。俄罗斯仍有军事主动权,乌克兰仍有外部支持和防御空间,欧洲又把援助与制裁安排拉长到未来几年,这三股力量叠在一起,决定了这场冲突很难靠一次战役就画上句号。
从中国的角度看,更需要关注的也不是替哪一方算还能夺多少土地,而是战争会不会继续外溢。能源、粮食、航运、欧洲安全都已经被卷进去。中方9月23日在安理会再次强调,各国主权和领土完整应得到尊重,各方合理安全关切也应得到重视,对话谈判仍是解决危机的可行出路。
接下来真正需要盯住的,是俄美乌之间能不能恢复更稳定的谈判机制,能源和基础设施互袭能不能先降下来,以及欧洲援乌节奏是否发生变化。战场上的一城一地仍然重要,但决定俄乌危机最终走向的,恐怕已经不仅仅是前线地图,而是谁能把军事压力转化成能够长期执行的政治安排。
