养老金改革时的承诺，不应该只是一句空话。保证老人待遇不降低，好像是对老人的尊重。但是，实际上却因为老人退休早，退休金形成断崖式差距，真的让老人有被忽悠的感觉。

网上的文章都说老人是没有参加养老保险改革的。老人、中人、新人，是三套不同的改革体系。老人老办法，中人过渡办法，新人新办法。这政策老人没意见。

老人对文件承诺的老人退休待遇不降低，也傻傻地相信了。因为，老人知道，所谓的老人老办法，其内在含义是很具体的。是包括“退休时按照规定初始核定基本退休金、随在职人员工资增长的待遇调整、参加全国所有退休人员的养老金上调”这三个含义的。

这政策是自1978年以来，一直到2014年一直执行着的。这一点大家都心知肚明。而且从内心基本认同。因为按照这个政策，无论退休时间早晚，退休待遇虽然会有差距，但经过几十年的实践检验，差距都在大家心里可以接受的范围内。

同时，没有人看到官方出台有对老人老办法重新解释的文件。于是大家就相信了老人老办法。再加上到了2015年人社部3号文件出台，又为老人上调了一次退休金，大家心里更觉得踏实了。

然而，事情在不知不觉中发生着变化。2016年之后，老人的退休金便被锁定了。老人们还在傻傻地等，也许还不到调整的时候。相信政策不会亏待这些一辈子兢兢业业在基层工作的老同志。

直到有一天，网上出现了早退中人反映退休金悬殊的舆情。说是2015---2017年退休的中人，和后来的中人退休金出现很大差距，老人才忽然醒悟过来了。自己的退休金也是自从2016年开始，除了随所有退休人员的普调，没有再调整了。这时候，一打听，才发现，老人和后来退休的中人的差距，更是大得惊人。

老人们知道，自己没有参与养老保险改革，不能和晚退中人相比。有差距就有差距吧。

但是，老同志在一起闲聊时，突然发现，老人老办法竟然从2016年开始，这十年间已经被腰斩了。不知道在什么时候，什么人偷偷地把老人退休金联动调待这一项内容给取消了。

于是，老人们不愿意再沉默了，不少人也开始在网上发声了。其中湖南有一位网名“政说心语”的老师，文笔好，理论水平高，对政策研究透，发声也比较有力度。他在文章强调，按照“法不溯及既往”的司法精神，养老保险改革，根本不应该触及老人的利益。因为老人就不是你养老金改革的对象。

同时，他还强调，老人老办法是有政策依据的，那就是2006年60号文件。如果，你改动了老人老政策，就要出台正式文件，宣布60号文件作废。政策法令，必须是明示性语言，不能含糊其辞。

然而，这些都没有。更让感到老人意难平的是，文件说好的老人待遇不降低，你把老人老办法一腰斩，实际上等于把老人的待遇降低了。说的和做的不一致。官方文件啊！这是非常庄严神圣的呀！

现在问题摆出来了，总要得到解决。其实老同志要求不高，恢复完整的老人老办法就行。这问题不算特别困难吧？

如果说考虑到其他什么因素，那总不能单独用降低行政事业退休老人待遇来保证改革推进吧？毕竟老人不仅仅是要待遇，更是要承认，要尊严，要对一生奉献的认同和尊重。