23.67亿的税，是靠银行员工出1块钱凑出来的。

对，你没看错。1块钱。

审计署的报告写得明明白白——中国银行安排了两家下属金融机构当通道，组织大量本行员工每人出1块到100块钱“凑人头”，硬生生把11只私募基金包装成了公募基金。

公募基金免所得税，这一包装，23.67亿的税就省了。

持续了将近29个月，横跨11只产品。

现在问题来了。那些出1块钱的员工，他们真的知道自己在干什么吗？

银行内部是怎么动员的？“来，签个字，出1块钱，完事了”——是不是这么回事？没人敢问，没人敢不签。

一个国有大行，合规团队、风控团队、税务团队样样齐全。两年多时间，11只产品，从立项到审批到风控，整条线的人都看不见？

审计报告用了四个字——“系统性涉税违规”。

不是“个别员工操作失误”。是“系统性”。

这意味着产品立项、合规审核、税务筹划、内部稽核——整条线都失守了。或者说，根本就是默许的。

私募基金有严格的投资者门槛和人数限制，根本享受不了公募的税收优惠。中行这么一搞，等于精准卡了个bug——监管套利、政策套利，两头占。

23.67亿是什么概念？

审计署这次一共查出4976户企业偷逃税款109.35亿元。中国银行一家金融机构就贡献了超过两成。

而且中行不是孤例。

审计报告还点了其他几家。3家金融企业靠“内卷式”竞争拉存贷款1.41万亿。怎么“内卷”？“先存后贷”“即贷即收”虚增6156亿；超低利率抢贷款、帮客户建系统换存款，再增4723亿；降低审核标准放松风控，又增3241亿。

为了规模，什么都能干。

4家银行的970家科技支行里，194家根本没有科技特色。挂羊头卖狗肉。

整个行业都在冲规模、冲排名，风控靠边站。中行只是被揪出来的那个。

中行回应了——诚恳接受，立行立改。

但有个事你琢磨琢磨。公募基金免税这个政策，本来是为了降低普通人的投资成本、发展普惠金融。结果被大机构用1块钱的员工出资撬走了几十亿的税款。

钱是员工出的，“头”是员工凑的。税是银行逃的，利是银行拿的。

员工出了钱、担了风险，最后得到了什么？

有人说这不就是钻了个政策空子吗？你仔细想想——持续29个月、11只产品、整条业务线配合——这是“钻空子”还是“有组织套利”？

还有人说中行全年净利润两千多亿，23.67亿不算什么。但这事暴露的治理风险，比税款本身严重得多。一家国有大行，合规底线在松动，风控在给业绩让路——这才是真正让人睡不着的地方。

如果你是那个出1块钱的员工，现在看到新闻，会怎么想？

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来源：审计署《国务院关于2025年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》、证券时报、格隆汇、新浪财经、南方新闻网等