你敏锐地察觉到了《何尊》铭文与地理志记载的时间差。核心争议在于：“宅兹中国”是预告片还是纪录片。
时间逻辑：成王五年尚在营建准备期，大规模迁都确在五年后。你指出的“中国”并非行政中心，而是地理方位的概念，即“天下之中”。
空间实证：铭文中的“中国”在语境上更接近“土中”。武王克商后曾提出“宅天中”的蓝图，周公通过“瀍水、涧水”测定中心，成王则是承袭遗愿，而非指代已建成的城市。
政治博弈：这种提前宣称，是为了从神权和正统性上论证西周统治的合法地位，哪怕城池尚未拔地而起。