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荆州市创新“三化三全”法治督察机制

今年以来,荆州市锚定“建设先行区、当好排头兵”发展目标,以“三化三全”为重点,对荆州区、沙市区、松滋市、监利市4个县(市、区)及市公安局等12家市直单位的法治建设情况、规范涉企执法情况及2024年度法治督察反馈问题整改情况开展实地督察,切实推动法治建设重点任务在荆州落地落细落实。

“精准化”减负增效,夯实“全过程”督察基础。荆州市将为基层减负贯穿督察始终,采用“专业+多元”配置模式,精准抽调行政执法、行政复议等核心领域骨干16人,组建4个督察组。聚焦“可操作、可落地、减负担”,制定《荆州市2025年度法治建设督察方案》,压缩督察“冗余环节”,同步科学精简督察指引。及时召开法治督察碰头培训会,明确督察目标、流程、标准,从源头杜绝工作粗放化,保障督察工作精准推进。

“随机化”暗访抽查,提升“全要素”督察质效。各督察组综合运用“四不两直”方式,随机暗访服务窗口、执法现场、辖区企业30余个,随机抽查各类案卷400余件。通过聚焦行政执法规范性与合法性,重点排查“选择性执法、程序瑕疵、文书不规范”等问题,从具体案件中检验法治实践水平。截至目前,共发现法治领域突出问题72个。

“清单化”闭环整改,释放“全成果”督察价值。为确保督察成效,荆州市建立“清单化”闭环整改机制,完善“督察—整改—问责—提效”工作链条。针对发现问题,点对点向被督察单位反馈清单,建立“整改验收—销号归档—滞后预警”管理机制。同时,深化法治督察与纪检监察监督协作配合,及时将督察结果通报纪委监委机关,形成“督察发现问题、纪检监督问责”的联动合力。目前,所有发现问题均在积极推进整改中。