【欧洲的“百年屈辱”可能才刚刚开始】[落后要挨打,欧盟如满清?省流:在唐纳德·特

理性闲谈天下事 2025-08-28 00:35:37

【欧洲的“百年屈辱”可能才刚刚开始】

[落后要挨打,欧盟如满清?省流:在唐纳德·特朗普的苏格兰高尔夫球场上,欧盟主席冯德莱恩签署了一份与美国的“不平等”贸易协议,以避免全面贸易战。批评者称,此协议是欧洲的“政治失败”,暴露了其在军事、技术和金融上对美国的依赖,使其像19世纪的清朝一样,因战略弱点而被强权支配。欧盟目前面临巨大挑战,必须减少对美依赖,否则将面临更多政治羞辱。]

(政治报)在第一次鸦片战争中被英国打败后,清朝于1842年签署了一项条约,使中国遭受了超过100年的外国压迫和对贸易政策的殖民控制。

这是后来被称为“不平等条约”的第一个,当时的军事和科技强国试图通过强加单方面的条件来削减其巨大的贸易逆差。

听起来很熟悉?快进近两个世纪,欧盟开始明白那是一种什么样的感觉。

欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩上个月匆忙前往苏格兰唐纳德·特朗普的特恩贝里高尔夫球场,以达成一项极不平衡的贸易协议,这让政治家和分析师们担心,欧洲已经失去了它曾经作为全球贸易强国所拥有的影响力。

冯德莱恩的批评者们迅速断言,接受特朗普对大多数欧洲商品征收15%的关税是一种“屈服”,是欧盟的“明确政治失败”,以及“意识形态和道德上的投降”。

如果她希望这能让美国总统保持距离,那么等待她的是一个粗暴的觉醒。贸易协议的墨迹还未干,特朗普在周一就变本加厉,威胁要对欧盟征收新关税,以应对数字法规,这将打击美国的科技巨头。他警告说,如果欧盟不就范,美国将停止出口至关重要的芯片技术。

他的这番言论发生在布鲁塞尔认为它从华盛顿获得了书面保证,其数字规则手册——以及主权——是安全的不到一周后。

特朗普可以利用这种强制优势,因为——就像19世纪的英国帝国主义者一样——他掌握着军事和科技牌,并且深知他的对手在两个领域都远远落后。他知道欧洲不想在没有美国军事支持的情况下面对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京,也离不开美国的芯片技术,所以他觉得自己可以主导贸易议程。

欧洲贸易专员马罗什·谢夫乔维奇上个月强烈暗示,与美国达成的协议反映了欧洲的战略弱点及其对美国支持的需求。“这不仅仅是……贸易问题:它涉及安全,涉及乌克兰,涉及当前的地缘政治动荡,”他解释说。

柏林全球公共政策研究所所长托尔斯坦·贝纳指出,贸易协议是“欧洲在安全方面软弱的直接体现,它无法保障自身的军事安全,并且在过去20年里未能投资于自身的安全”,他还提到了在“科技实力”和深化单一市场方面的投资失败。

就像清朝领导层一样,欧洲多年来也忽视了警告信号。

“我们正在为我们在特朗普政府初期收到的警钟付出代价——然后我们又睡着了。我希望我们现在没有这样做,”欧洲委员会贸易总干事萨宾·韦安德在周一的欧洲论坛阿尔卑巴赫小组会议上说。她是在特朗普对科技规则的最新抨击之前发表这番言论的。

特朗普变幻莫测的关税游戏显然远未结束,今年秋季,这个由27个国家组成的集团注定要面临更多的政治羞辱和不平等的谈判结果。为了防止这种羞辱变得根深蒂固,欧盟面临着一项艰巨的任务,那就是减少对美国在防御、技术和金融方面的依赖。

——波涛汹涌

1842年,在长江上停泊的英国军舰“康沃利斯号”上,在胁迫下签署的《南京条约》,迫使中国将香港领土割让给英国殖民者,向他们支付赔偿金,并同意一项“公平合理”的关税。英国商人被授权在五个“通商口岸”与他们想要的任何人进行贸易。

鸦片战争开启了中国后来哀叹的“百年屈辱”。英国强迫中国开放鸦片贸易,以帮助伦敦弥补与中国的巨大白银逆差。这是一个至今仍困扰着中国并推动其国内外战略政策制定的时期。

迫使清朝屈服的一个关键因素是其未能投资于军事和技术进步。1793年,中国乾隆皇帝曾告诉英国,中国不需要其他国家的“野蛮制品”。尽管火药和枪支是中国的发明,但缺乏实验和创新减缓了它们的发展——这意味着清朝的武器在设计、制造和技术方面大约落后英国武器200年。

同样,欧盟现在正因落后美国数十年而受到惩罚。冷战后削减国防开支使欧洲国家在安全方面依赖美国军队;对技术发展的自满意味着欧盟现在在几乎所有关键技术方面都落后于其全球竞争对手。

美国贸易代表贾米森·格里尔则宣布了一个新世界秩序的开始——他将其称为“特恩贝里体系”——并将美欧贸易协定与1944年在新英格兰度假胜地布雷顿森林设计的战后金融体系相提并论。

——前方风浪

特朗普周一的攻击行为表明,他几乎没有尊重欧盟希望将上周联合声明中敏感问题搁置起来的愿望。与此同时,这份四页纸文本的模糊性为他提供了空间,如果他认为欧盟未能履行其承诺,他可以提出新的要求或威胁报复。

随着双方试图确定从钢铁和铝的关税配额制度到某些部门的豁免等仍需解决的各种细节,可能会进一步出现羞辱的情况。

布鲁盖尔智库的研究员尼克拉·普瓦蒂埃表示:“这一协议如此模糊,以至于存在许多冲突可能轻易升级的点,然后被用作其他事情无法推进的理由。”

当被问及如果欧盟未能履行在美国投资6000亿美元的承诺会发生什么时,特朗普在本月早些时候表示:“那么他们就得支付35%的关税。”

欧盟深知这种危险。欧洲委员会认为,6000亿美元这一数字只是反映了企业界的广泛意向,而这些意向无法由布鲁塞尔的官僚机构强制执行。

但特朗普很可能将投资承诺作为提高关税的触发点。

一位获准匿名以坦率发言的欧盟高级官员表示:“我们确实预计会进一步出现动荡。” 但他补充道:“我们觉得我们有一个非常明确的保险政策。”

此外,通过接受欧盟委员会作为在特朗普关税威胁之后的“不太糟糕”的选择而兜售的协议,布鲁塞尔也表明了勒索是有效的。北京将带着浓厚的兴趣关注局势的发展——正如欧盟和中国的关系已降至新的低点,而北京在西方实现绿色、数字和国防抱负所需的矿产资源方面的主导地位使其拥有巨大的地缘政治影响力。

——摆脱无关紧要

但欧盟能做些什么,哪怕只是避免延长其地缘政治弱势时期呢?

在达成协议之前,冯德莱恩多次强调,欧盟应对美国的策略应建立在三个要素上:准备报复性措施、多元化贸易伙伴以及加强欧盟单一市场。

对一些人来说,欧盟需要将该协议视为一个警钟,通过去年由欧洲央行前行长马里奥·德拉吉和意大利前总理恩里科·莱塔撰写的具有里程碑意义的报告中概述的机构改革,来实现深刻变革,提升该集团的竞争力。

作为对协议的回应,德拉吉发出了措辞强硬的警告,特朗普明显有能力迫使该集团按照他的意愿行事,这充分证明了如果该集团不能团结起来,它将面临无关紧要,甚至更糟糕的境地。他还强调了在安全方面的不足:“在一个地缘经济、安全以及供应来源的稳定性——而非效率——激发国际贸易关系的世界里,欧洲装备不足。”

德国马歇尔基金会的研究分析师伊蒙·德鲁姆也提出了这一主题。“欧洲需要将其商业环境视为一项需要加强的地缘政治资产,”他说。

为了做到这一点,德鲁姆认为需要对欧洲的基础设施、需求和企业进行投资:“这意味着降低能源价格,更好地利用欧洲的储蓄来投资欧洲企业,并完成资本市场一体化。”

在对POLITICO的评论中,法国欧洲事务部长本杰明·哈达德也呼吁“大量投资人工智能、量子计算和绿色技术,并保护我们的主权产业,因为美国人毫不犹豫地就这么做了。”

——自由贸易

对另一些人来说,答案在于深化和多元化该集团的贸易联系——布鲁塞尔坚持认为,其与南美国家的南方共同市场集团的贸易协定的公布指日可待,它还计划今年与印度尼西亚、印度等国家达成贸易协定。它也表现出加强与以亚洲为重点的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)集团贸易往来的意愿,该集团的成员包括加拿大、日本、墨西哥、澳大利亚等国家。

“除了现代化世界贸易组织外,欧盟确实必须继续与可靠的伙伴建立其贸易协定网络,”德国社会民主党人、欧洲议会贸易委员会主席伯恩德·兰格表示。

“为了稳定基于规则的贸易体系,我们应该与民主国家找到共同立场,”兰格补充道。

德鲁姆表示,欧洲面临一个选择。

“它将加强其作为一个全球化的世界中自由贸易中心的地位吗?”他问道。“还是它将仅仅成为一个战场,在这个战场上,中美之间日益加剧的竞争将得以展开?”

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