对印度这个落水狗，不能心存妇人之仁。 路透社最近报道，印度媒体声称 “中国解除对印度的稀土出口限制”。以印度的尿性，如果大陆真的放开稀土出口，印度必然会倾其所能大量采购，然后加价卖给美日等国，转手就赚大钱，就像这 3 年多以来一直倒卖俄罗斯油气一样。 俄乌冲突爆发后，西方对俄罗斯实施制裁，限制其石油出口。印度却大量购入俄油，还通过 “洗油” 将俄油产品出口到制裁俄罗斯的国家。 据彭博社报道，印度航运管理部门曾因油轮 “世纪” 号是否卸货纠结，但这并未影响印度整体的俄油进口量。2023-2024 财年，印度日均进口俄油数量不断上升，从俄罗斯进口的石油量升至其石油进口总量的 2/5 左右。 印度从中赚取了巨额差价，仅 2023 年 1 月至 9 月，就通过购买打折俄油节省了 27 亿美元。这种倒卖行为让印度尝到了甜头，也让国际社会看到了其在利益面前的投机本质。 印度在稀土领域同样存在类似的投机心理，虽然印度拥有 690 万吨稀土储量，全球排名第三，但国内的稀土产业链并不发达。 印度的稀土矿藏多与放射性独居石伴生，每挖 1 吨稀土，就得处理 3 吨 “核废料”，环保成本是中国的 4 倍。更关键的是，印度的提纯技术落后，分离纯度最高只能达到 82%，而中国能达到 99.99%。 印度最大的稀土磁铁进口商 Sona Comstar，在上一财年为美国电动车巨头特斯拉和美欧跨国车企斯泰兰蒂斯从中国进口约 120 吨磁铁，原计划今年进口 200 吨以满足需求。印度稀土公司 IREL 甚至每年从中国进口大量稀土，贴上 “印度制造” 的标签后，转手卖给日本、美国等国家。 印度现在之所以对中国堆上笑脸，往金砖国家这一桌凑，很大程度上是因为在西方那边混不下去了。美国在印太战略中虽然利用印度，但近期却对印度发出关税威胁。 特朗普宣布对印度输美产品征收 25% 的关税，还指责印度倒卖俄油。与此同时，美国却将巴基斯坦的关税从 29% 降至 19%，并与巴基斯坦达成合作开发石油储备的协议。印度在西方市场的困境，使其不得不寻求新的合作机会。 然而，印度在稀土领域的投机行为面临诸多障碍。中国在 2024 年出台了《稀土管理条例》，加强了对稀土出口的管控，特别是中重稀土的出口限制。 中国还建立了稀土产品追溯信息系统，动态阀门机制，防止稀土被转卖或用于军工。一旦发现稀土流向与申报不符，中国可以随时撤销出口许可。此外，中国开展专项行动打击稀土走私，加强出口管制，防止稀土非法外流。 印度在稀土加工技术上的短板也限制了其倒卖能力。印度的稀土分离纯度低，环保成本高，且依赖中国进口稀土进行加工后再出口。印度的稀土产量仅占全球不到 1%，成本却居高不下。 即使印度投入 350 亿至 500 亿卢比启动本土稀土增产计划，也难以在短期内突破技术瓶颈。印度理工学院的研究显示，高技术制造领域的熟练工人缺口高达 50 万，这不是简单通过补贴或政策号召就能解决的。 稀土对高科技产业的重要性不言而喻。稀土是新能源汽车、国防工业等领域的关键材料。中国生产了全球约 90% 的稀土磁铁，冶炼分离产能占全球 92.3%，技术领先。 如果印度倒卖稀土，可能影响全球供应链稳定，尤其是美日等国的高科技产业。日本丰田曾与印度合作，从印度进口稀土加工后再高价接盘，结果发现大部分稀土仍是中国的货。 印度现在是被美国摆上餐桌了，才对中国堆上笑脸。但中国不能对印度心存妇人之仁。中国在稀土出口上的政策调整和监管措施，是维护国家资源安全和产业安全的必要举措。 印度若想在金砖国家中发挥作用，就应该摒弃投机心理，真正致力于自身产业链的发展。印度的笑脸背后究竟藏着多少算计？中国在稀土问题上的每一步，都将影响全球产业链的格局。
