特朗普又是白高兴一场，原本计划进入巴基斯坦开发石油，但是没想到巴基斯坦的石油矿区分布以及归属具备很大的争议。很多石油它的归属权，根本不在于巴斯坦政府，这样的话，整个事情就会起到巨大悬念，有可能特朗普又是白高兴一场，巴基斯坦政府态度也是微妙！ 特朗普团队今年年初放出消息，要在巴基斯坦搞石油开发。为此他们派了三批顾问去伊斯兰堡谈判，还请了美国老牌石油公司的技术专家，跑到俾路支省的几个区块实地考察。 6月的时候，特朗普本人还在社交媒体上暗示，“将有一笔大生意落地南亚”。但现实很快给了他一记冷拳，巴基斯坦的石油矿区归属问题，比他想象的复杂百倍。 就拿俾路支省来说，有块油田就在当地最大气田的旁边。巴基斯坦联邦政府的矿业部门称这块地归国家所有，但俾路支省地方政府拿出1952年的殖民时期文件，声称根据地方自治的规定，矿产资源该由省里管。 双方为此吵了快十年，到现在也没争出个结果。 而巴基斯坦联邦政府的态度，从一开始就透着犹豫。总理办公室的官员在私下会面时，多次强调“愿意提供政策支持”。 但每次谈到具体的矿区划界文件，他们就会说“需要和地方议会协商”，或者“得先解决历史遗留的产权纠纷”，总之就是不给明确答复。 之所以巴基斯坦这样模棱两可的态度，是因为国内的反对党早就放话，如果政府轻易把油田交给美国公司，就是“出卖国家资源”。 俾路支省的民族主义政党更是态度强硬，他们公开表示，任何绕过地方政府的合作协议，都会遭到“最强烈的抗议”。政府要是硬推，很可能引发新的社会动荡。 特朗普团队不是没做过努力。他们试图用“投资换开采权”的模式突破僵局，承诺如果拿下区块，会帮巴基斯坦建两座炼油厂，还会修一条输油管到卡拉奇港。 这些条件听起来诱人，但巴基斯坦政府更清楚，炼油厂的建设周期至少五年，而矿区归属问题不解决，一切都是空谈。 当地的民间反应同样不乐观。巴基斯坦的环保组织已经开始收集签名，反对大规模石油开发。他们担心钻井会污染印度河支流，影响下游数千万人的饮水安全。 一些部落长老也放出话，“外人想在我们的土地上抽油，得先问问手里的枪答不答应”。这些声音虽然没形成气候，但足以让任何投资者望而却步。 巴基斯坦的石油开发困境，其实不是一天两天了。过去二十年，先后有来自中国、沙特、土耳其的公司想参与，最后都因为产权问题卡了壳。 有的项目签了协议却迟迟开不了工，有的刚钻了几口井就被当地民众强行叫停。特朗普团队兴冲冲地闯进来，没料到自己也会掉进同一个坑里。 现在看来，特朗普当初的乐观，多少有点想当然。他可能觉得，凭着自己过去的总统身份，加上美国的影响力，巴基斯坦政府总会卖个面子。 但他忘了，在涉及核心资源的问题上，任何国家都不会轻易让步，尤其是巴基斯坦这种内部矛盾复杂的国家。 巴基斯坦政府最近宣布成立一个“跨部门矿产资源委员会”，专门负责梳理全国的矿区产权问题。但明眼人都看得出来，这更像是缓兵之计。 委员会的首任主席在接受采访时说，“产权梳理可能需要18到24个月”，这等于告诉特朗普团队，想拿到明确的开采权，至少还得等两年。 但两年的时间，足够发生太多变化。且不说国际油价的波动可能让项目失去吸引力，单是美国国内的政治周期，就可能打乱特朗普的计划。 如果他未来几年重返政坛，恐怕也没精力再盯着巴基斯坦的油田。到时候，这场轰轰烈烈的“石油开发计划”，大概率会变成一场不了了之的闹剧。 说到底，这场看似关乎商业利益的博弈，到头来还是绕不开地缘政治、国内矛盾和历史恩怨的重重羁绊。 参考信息源： ——中华网——如何看待美巴达成石油开发协议 美国南亚战略的新棋局
